УИД № 86MS0036-01-2026-000044-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу № 5-86-1902/2026 об административном правонарушении
26 января 2026 года город Мегион
Мировой судья судебного участка № 2 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, *,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 23.12.2025 года в 16 час. 14 мин. в районе дома № 37 по улице Новая города Мегиона ХМАО-Югры, незаконно осуществлял предпринимательскую деятельность в предоставлении услуг легкового такси на автомобиле *, государственный регистрационный знак * региона, направленную на систематическое получение прибыли, при отсутствии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ФЗ № 129 от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
ФИО2 будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении по правилам ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.
Факт совершения ФИО2 правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом 86 № 252972/3551 об административном правонарушении от 23.12.2025 года, в котором описано вышеуказанное деяние ФИО2;
- письменным объяснением ФИО2 от 23.12.2025 года, из которого следует, что 23.12.2025 года около 16 час. 14 мин. управлял транспортным средством марки *, государственный регистрационный знак * региона, по адресу: <...>, где его транспортное средство было остановлено сотрудниками ДПС. Может пояснить, что в салоне автомобиля, на заднем пассажирском сидении находился пассажир, который перевел ему денежные средства в размере 140 рублей, по указанному им номеру телефона. Вышеуказанные денежные средства ему были предоставлены за услуги перевозки пассажиров. Перевозка пассажира им осуществлялась по маршруту движения: <...> до ул. Новая, д. 37. Ему известно, что на перевозку пассажиров без соответствующих разрешительных документов на транспортном средстве, предусмотрена административная ответственность, согласно законодательству РФ. Как индивидуальный предприниматель или самозанятый, он не зарегистрирован, трудовой договор на оказание услуг по перевозке пассажиров с какой-либо организацией, не заключен;
- письменный объяснением свидетеля * от 23.12.2025 года, из которого следует, что 23.12.2025 года, находясь по адресу: <...> в 16 час. 10 мин. воспользовался мобильным приложением «Авто Лига», для заказа такси. В 16 час. 11 мин. заказ принял водитель Александр с автомобилем *, государственный регистрационный знак * региона. В 16 час. 15 мин. машина стояла у его подъезда по адресу: <...>. Он подошел и спросил, такси ли он. Водитель ответил, что он такси. Он сел в авто и они проследовали по указанному маршруту, по адресу: <...> «Рубеж». Во время поездки он спросил у водителя номер телефона, для оплаты за проезд. После того, как водитель продиктовал свой номер телефона, он в качестве оплаты за проезд, перевел ему 140 рублей,воспользовавшись мобильным приложением «СБЕР». Проезжая по ул. Новая, д. 37, их остановили сотрудники полиции;
- копией выписки из ЕГРН от 24.12.2025 года № * и копией справки от 24.12.2025 года № *, согласно которым ФИО2 (ИНН: *) по состоянию на 24.12.2025 года не зарегистрирован в качестве ИП;
- копией сведений, согласно которым физическое лицо с ИНН: *по состоянию на 23.12.2025 года не является плательщиком налога на профессиональный доход;
- копией выписки из реестра ФГИС «Такси», согласно которой разрешение на перевозку пассажиров и багажа по ИНН: *, в сервисе отсутствует;
- копией сведений ФГИС «Такси», согласно которым запись о транспортном средстве *, государственный регистрационный знак * региона, в региональном реестре легковых такси отсутствует;
- копией чека по операции Сбербанк, согласно которому 23.12.2025 года в 14:11:56 (МСК) Василием Васильевичем П. был совершен перевод на имя * в размере 140 рублей;
- рапортом старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону капитана полиции ФИО3 от 23.12.2025 года, из которого следует, что 25.12.2025 года в рамках ОПМ «Нелегальное такси» в районе <...> около 16 час. 14 мин. был остановлен автомобиль - *, государственный регистрационный знак * региона, под управлением гражданина ФИО2, * года рождения. В ходе проверки было установлено, что водитель ФИО2 перевозит пассажира на коммерческой основе при отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ФЗ № 129 от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также не имея лицензии и разрешения на перевозку пассажиров и багажа, в нарушение ч. 1 ст. 3 ФЗ от 29.12.2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ». Данный гражданин ранее неоднократно уже привлекался 29.07.2025 года и 07.08.2025 года а аналогичное правонарушение. На данного гражданина были составлены административные материалы по ч. 1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ;
- копией водительского удостоверения на имя ФИО2;
- копией свидетельства о регистрации ТС * № *, согласно которому собственником транспортного средства – автомобиля * государственный регистрационный знак * региона, является ФИО2;
- копией паспорта на имя ФИО2
Частью 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
В соответствии с пунктами 13, 14, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ). В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ).
В соответствии с ч.ч. 1, 3, 7 ст. 9 ФЗ от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 23 апреля 2012 года № 34-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Мировой судья квалифицирует деяние ФИО2 по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает личность правонарушителя, тяжесть правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, иные обстоятельства дела. Мировой судья, полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подачей жалобы в Мегионский городской суд непосредственно либо через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка № 2
Мегионского судебного района ФИО1
Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, л/сч. 04872D08080), наименование банка: ОКЦ № 8 УГУ Банка России // УФК по ХМАО-Югре г. Ханты-Мансийск; номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000018700; банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40102810245370000007; БИК 007162163, ОКТМО 71873000; ИНН <***>; КПП 860101001; КБК 72011601143019000140, УИН 0412365400365000862614188.
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись мирового судьи_____________________ ФИО1
Секретарь судебного заседания
Аппарата мирового судьи ____________________А.В. Шишман
26 января 2026 года