Решение по административному делу

Дело № 5-538/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 октября 2025 года п. Яшкуль

Мировой судья судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия Ключеров А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Начальника <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> (паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР>

установил:

начальнику <ФИО2> в нарушение подп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» представил 17 марта 2025 года сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 раздела 1 подраздела 1.2 за 2024 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, вместо 27 января 2025 года.

В судебное заседание <ФИО3>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил. На основании положений ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ). В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц. Из материалов дела усматривается, что <ФИО3> в нарушение подп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» представил 17 марта 2025 года сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 раздела 1 подраздела 1.2 за 2024 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, вместо 27 января 2025 года. Установленные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10 сентября 2025 года №006S20250000610; актом о выявлении правонарушения от 16 апреля 2025 года с приложением к нему; решением о привлечении страхователя к ответственности от 13 мая 2025 года; сведениями по форме ЕФС-1; протоколом проверки отчетности; сведения из программы «Фронт-Офис»; сведениями по ЮЛ от 31 января 2024 года. Данное обстоятельство подтверждается исследованными судом доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые согласуются между собой по времени, месту и обстоятельствам совершения <ФИО3> правонарушения, получены должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ и в пределах предоставленных законом полномочий, сомнений не вызывают и признаются судом достоверными. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в бездействии <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Оснований для освобождения <ФИО3> от административной ответственности, прекращения производства по делу суд не усматривает.

То обстоятельство, что <ФИО3> на момент составления протокола и в настоящее время не является начальником ФКУ «КП-3» УФСИН России по РК, не исключает возможности возбуждения в отношении этого лица производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения ее к административной ответственности в качестве должностного лица. Факт исполнения <ФИО3> на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, должностных обязанностей начальника ФКУ «КП-3» УФСИН России по РК подтверждено материалами дела, в том числе, сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, на момент, когда начальник <ФИО2> обязан был представить необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения, <ФИО3> обладал статусом должностного лица, определяемого статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Разрешая вопрос о назначении <ФИО3> наказания, суд приходит к следующему. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного должностного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить <ФИО3> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 данного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части таких обстоятельств как отсутствие возникновения угрозы причинения имущественного ущерба государству ввиду неисполнения должностным лицом <ФИО3> своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него как на законного представителя страхователя требованиями законодательства об обязательном пенсионном страховании. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать начальника <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель

УФК по Республике Калмыкия (ОСФР по Республике Калмыкия,

л/с 04054Ф05010)

ИНН

0814044198

КПП

081601001

Банк получателя

ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Калмыкия, г.Элиста

Банковский счет

40102810745370000105

БИК (ТОФК)

042202105

Казначейский счет

03100643000000010500

КБК

79711601230060002140

ОКТМО

85701000

Назначение платежа

СУ ЯСР РК № 5-538/2025 адм.штраф от <ФИО3>

УИН

79700600000000048180 Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему настоящее постановление. При непоступлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, установленных ст. 32.2 КоАП РФ для добровольной уплаты административного штрафа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения в порядке, установленном федеральным законодательством.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) А.А. Ключеров

«Копия верна». Мировой судья А.А. Ключеров