Решение по административному делу

2025-08-27 13:27:49 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\32\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 13:27:49 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\32\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД 65MS0032-01-2025-002181-56 Дело № 5-347/2024 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 июня 2025 года г. Южно-Сахалинск

И.о. мирового судьи судебного участка № 32 Сахалинской области - мировой судья судебного участка № 31 Сахалинской области Агеева Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сахалин Дриллинг Сервисиз» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

19 мая 2025 года начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования стразовых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО2 в отношении генерального директора ООО «Сахалин Дриллинг Сервисиз» ФИО1 составлен протокол № 946/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, однако корреспонденция возвращена в адрес судебного участка с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, устанавливает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 2. ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В силу ч. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно ч. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Сахалин Дриллинг Сервисиз», допустила несвоевременное предоставление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете за пределами установленного Федеральным законом № 27-ФЗ срока, при следующих обстоятельствах. Судом установлено, что по заявлению <ОБЕЗЛИЧЕНО> о назначении пенсии 14 января 2025 года ООО «Сахалин Дриллинг Сервисиз» направлен запрос о предоставлении сведений по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2, тип «Назначение пенсии») за отчетный период 2024 год. Индивидуальные сведения в отношении указанного застрахованного лица предоставлены ООО «Сахалин Дриллинг Сервисиз» 20 января 2025 года по телекоммуникационным каналам связи в составе отчетности по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2, тип «Исходная»).

Поскольку индивидуальные сведения представляются на каждое застрахованное лицо и носят индивидуальный (персонифицированный) характер, ООО «Сахалин Дриллинг Сервисиз» допустило несвоевременное представление сведений в установленный законом срок в отношении застрахованного лица, предусмотренных пунктами 3 и 4 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в отчетности по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2, тип «Назначение пенсии») за отчетный период 2024 год.

При этом, довод ФИО1, изложенный в письменных пояснениях от 24 апреля 2025 года, о неполучении запроса, суд признает несостоятельным, так как согласно извещению о доставке, представленному административным органом, запрос в отношении ФИО3 получен юридическим лицом в 15 часов 52 минуты 14 января 2025 года. Вина генерального директора ООО «Сахалин Дриллинг Сервисиз» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, которые мировой судья признает достаточными для рассмотрения дела по существу, поскольку они составлены с соблюдением требований КоАП РФ, и не вызывают сомнений. Вышеприведенные доказательства мировой судья признает в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу, поскольку они логичны, последовательны и согласуются между собой, а потому оснований не доверять им у мирового судьи, не имеется, признает их также достаточными для рассмотрения дела по существу, поскольку они составлены с соблюдением требований КоАП РФ и не вызывают сомнений в виновности генерального директора ООО «Сахалин Дриллинг Сервисиз» ФИО1 в совершении административного правонарушения. Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит. Исходя из смысла ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ субъектом данного состава административного правонарушения является должностное лицо, на котором лежит обязанность в установленные законодательством сроки представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностными лицами понимаются лица-руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Из п.п. 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 19 от 16 октября 2009 года «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями» следует, что под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии). Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Сахалин Дриллинг Сервисиз» является ФИО1, то есть, занимая должность генерального директора Общества, ФИО1 наделена как организационно-распорядительными, так и административно-хозяйственными полномочиями, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом, в связи с чем, была обязана соблюдать действующее законодательство РФ в области страхования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что своими действиями генеральный директор ООО «Сахалин Дриллинг Сервисиз» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая отсутствие установленных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд находит необходимым применить к генеральному директору ООО «Сахалин Дриллинг Сервисиз» ФИО1 наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сахалин Дриллинг Сервисиз» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области), ИНН <***>, КПП 650101001, счет 03100643000000016100, Отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, счет 40102810845370000053, БИК 016401800, ОКТМО 64701000, КБК 797 116 012 300 600 01 140, УИН 79707400000000133472, (ПФР. Штрафы. 15.33.2 КоАП РФ), адрес взыскателя: <...>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Правонарушитель вправе в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ письменно ходатайствовать перед мировым судьей о предоставлении ему отсрочки на шесть месяцев при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления в установленные сроки невозможно либо с учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Разъяснить, что лицо, не уплатившее штраф в установленный законом срок, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в Южно-Сахалинский городской суд через мирового судью судебного участка № 32 Сахалинской области либо непосредственно в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Квитанцию об оплате предлагается представить в судебный участок № 32 Сахалинской области по факсу (4242) 42-65-59, по адресу: <...>, либо по адресу электронной почты: su32y-s@mail.ru.

И.о. мирового судьи

судебного участка № 32 Е.А. Агеева