УИД 50МS0353-01-2023-004929-71 дело №5-760/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Люберцы Московская область 18 декабря 2023 годаМировой судья 344 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области Тетюхина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
03 октября 2023 года в 00 часов 01 мин., ФИО1 в установленный законом срок не оплатил административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный на основании постановления № 0356043010123063002021192 от 30 июня 2023 года. По данному факту в отношении ФИО1 должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении №0356043010423103102002941 от 31 октября 2023 года по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела законный представитель юридического лица в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы в полном объеме, суд приходит к следующему выводу. По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи или доставки, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено. Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Исходя из вышеприведенных норм КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица либо законного представителя юридического лица. Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий. Из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что протокол был вынесен в отсутствие ФИО1, который о месте и времени составления протокола извещался путем направления по адресу: <АДРЕС> уведомлений, о чем свидетельствуют текст данного уведомления, список внутренних почтовых отправлений, отчет об отслеживании отправления. Между тем, согласно выписки из домовой книги, адрес проживания ФИО1 является: <АДРЕС>. Доказательств того, что уведомление было направлено по вышеуказанному адресу, ФИО1 знал о назначении даты составления в отношении него протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат. Установленные по делу обстоятельства, позволяют суду сделать вывод, что ФИО1 надлежащим образом о дате и времени составления протокола извещен не был. Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о времени и месте составления протокола, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяющем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, установленных судом, в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь статьями 24.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области через мировую судью судебного участка 344 Люберецкого судебного района Московской области в течение десяти суток.
Мировой судья Н.В. Тетюхина