Дело №05-0284/348/2025
Уникальный идентификатор дела 77MS0348-01-2025-001050-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу административном правонарушении
21 мая 2025 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 347 Савеловского района г. Москвы Куликова Д.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 348 Савеловского района г. Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица
АО «ТБанк», ИНН: <***>, КПП: 773401001, ОГРН <***> адрес регистрации: <...>, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо АО «ТБанк» совершило обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Так, согласно протоколу об административном правонарушении, В Управление Роскомнадзора по Смоленской области (далее - Управление) поступило обращение *** (далее - заявитель) от 10.01.2025 № 01-11-22/67 с просьбой привлечь к ответственности АО «ТБанк» за кражу его персональных данных и незаконное их использование.
Из обращения следует, что 26 декабря 2024 года в 18:25 на номер телефона заявителя +*** поступил телефонный звонок с номера +***. Звонившая женщина назвала заявителя по имени, отчеству и фамилии, представилась сотрудницей отдела взыскания АО «ТБанк» *** и потребовала погасить долг сына заявителя *** перед АО «ТБанк». *** отмечает, что не поддерживает отношения с сыном уже длительное время и ничего не знает о его долгах. Заявитель поясняет, что номер телефона, на который звонила сотрудница АО «ТБанк», неизвестен его сыну, он не мог сообщить о нем в банк. На вопрос, откуда у звонившей персональные данные ***(фамилия, имя и отчество, номер телефона, факт родства с сыном и пр. сведения), сотрудник банка ответила, что нашла их по базам данных и сопоставила с адресом, где много лет назад проживал сын заявителя. Заявитель полагает, что было совершено хищение его персональных данных сотрудниками АО «ТБанк».
С целью рассмотрения обращения *** Управлением направлены запросы в АО «ТБанк». АО «ТБанк», далее - Банк, в ответе на письмо Управления (исх. от 28.01.2025 № КБ-0128.438) признал факт звонка 26.12.2024 сотрудника Банка *** на номер телефона заявителя +*** и пояснил, что у ***с Банком существуют договорные отношения. Номер телефона +*** был предоставлен заявителем в качестве рабочего номера телефона при заключении договора кредитной карты № 0542663471. В качестве подтверждения Банк приложил Заявление-Анкету от 14.12.2020. В ходе рассмотрения обращения Управлением изучено указанное Заявление-Анкета (копия), в котором действительно помимо паспортных данных *** в разделе «Контактные данные» имеется номер телефона +***.
Учитывая изложенное, факт хищения АО «ТБанк» персональных данных *** в ходе рассмотрения обращения не выявлен, имеющимися материалами не подтвержден.
В то же время в письме АО «ТБанк» от 13.02.2025 исх. № КБ-0213.320 Банк утверждает, что обработка персональных данных заявителя, в том числе их сбор и использование, осуществляется в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных в целях надлежащего исполнения договора, стороной которого он является.
Пунктом 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных допускается обработка персональных данных, необходимая для исполнения договора, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.
Однако персональные данные заявителя были использованы для звонка по вопросу задолженности по договору иного лица. *** стороной этого договора не является, равно как и выгодоприобретателем или поручителем.
Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10, части 2 статьи 11 Закона, возложена на оператора частью 3 статьи 9 Закона о персональных данных.
Банком предоставлены, а Управлением рассмотрены копии документов, которые АО «ТБанк» направил в обоснование своих действий.
Изучение согласия ***, имеющегося в Заявлении-Анкете от 14.12.2020, показало, что согласие получено, в частности, на обработку персональных данных в целях заключения и исполнения договоров, где заявитель является стороной, выгодоприобретателем или поручителем.
Обработка персональных данных *** в целях взыскания задолженности другого клиента банка - *** данным согласием не предусмотрена.
Управлением также изучены кредитные документы *** (а именно – его заявление). Установлено, что данные о ***., в том числе его номер телефона +***, отсутствуют. В то же время в заявлениях обоих клиентов имеется одинаковый адрес (214032, <...>), позволивший сотруднику Банка сопоставить персональные данные двух клиентов (***), установить их родство и осуществить указанный звонок.
Согласие на сопоставление своих персональных данных с персональными данными другого лица (клиента Банка) в целях установления родственных отношений и осуществления звонка по задолженности третьего лица ***не предоставлял.
В результате рассмотрения всей имеющейся в распоряжении Управления информации и материалов доводы заявителя в этой части нашли подтверждение.
Таким образом, указанная обработка персональных данных была осуществлена в целях, несовместимых с целями сбора персональных данных, что нарушает требования ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных.
АО «ТБанк» как оператор персональных данных (п. 2 ст. 3 Закона о персональных данных) при осуществлении действий по взысканию чужой задолженности использовал персональные данные *** в целях сопоставления персональных данных и установления родства с другим клиентом Банка без законных оснований, предусмотренных Законом о персональных данных, в том числе согласия субъекта персональных данных.
Положением ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Представитель АО «ТБанк» по доверенности *** в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения не признал.
Выслушав представителя АО «ТБанк» по доверенности *** и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина АО «ТБанк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № АП-77/08/379 от 01.04.2025 года, подтверждающим обстоятельства совершения АО «ТБанк» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ;
- обращением *** в Управление Роскомнадзора по Смоленской области, по факту нарушений АО «ТБанк» обработки его персональных данных;
- запросом Роскомнадзора от 13.01.2025 г., направленному в адрес АО «ТБанк», согласно которому обществу необходимо в течении 10 дней предоставить сведения по факту нарушений обработки персональных данных ***;
- ответом от 28.01.2025 г. АО «ТБанк» на запрос, согласно которому банк сообщает, что номер телефона +*** был представлен банку заявителем, клиентом данный номер не предоставлялся и на основании полученной информации указанный номер телефона исключен банком из обзвона.
Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях привлекаемого АО «ТБанк»» имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.
Оснований для переквалификации вменяемого АО «ТБанк» административного правонарушения не имеется, поскольку Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо АО «ТБанк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805002843482508936, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0284/348/2025, постановление от 21.05.2025 по Ст. 13.11, Ч.1 КоАП РФ в отношении АО "ТБанк". Судебный участок № 348 тел.: <***>.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок до истечения указанного срока.
Копию данного постановления направить в Управление Роскомнадзора по ЦФО г. Москвы, АО «ТБанк».
Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд г. Москвы через судебный участок № 348 Савеловского района г. Москвы в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Д.С. Куликова