Дело № 5-403/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Железногорск-Илимский «29» ноября2023 года
6а квартал, дом 11
Мировой судья судебного участка №74 Нижнеилимского района Иркутской области Поляков М.Е.рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за аналогичные правонарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу АП <НОМЕР> от <ДАТА3> составленному участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Нижнеилимскому району <ФИО2>,<ДАТА4> в 21 час. 05 мин. ФИО3, находясь у себя дома по адресу: <АДРЕС>, в состоянии алкогольного опьянения из личных побуждений и от скукоты совершила ложный вызов сотрудников полиции на адрес своего места жительства, тем самым совершила ложный вызов специализированных служб, чем нарушила ст.19.13 КоАП РФ. ФИО3 в судебном заседании не присутствовала, была извещена надлежащим образом. Согласно указанному в протоколе адресу, ей была направлена судебная повестка, конверт с повесткой по истечении срока хранения возвращен на судебный участок. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрение дела об административном правонарушении возможно в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как установлено в судебном заседании Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», соблюдены. Обязанность по извещению лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, выполнена, поэтому неблагоприятные последствия по не реализации права на личное участие лично в судебном заседании несет указанное лицо.
От ФИО3 ходатайств, возражений не поступило, о допуске к участию адвоката или иного лица, приглашенного для осуществления защиты при рассмотрении дела, не заявлено. Неявка ФИО3 не является препятствием для рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В силу положений частей 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Положения части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет первостепенное значение для разрешения вопроса о возможности применения к нему административного наказания. Исходя из правил частей 2 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях бремя доказывания наличия безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности возлагается на должностных лиц уполномоченных государственных органов. По смыслу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с нормами статей 26.1, 29.1, 29.9 Кодекса совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена и всесторонне исследована до принятия постановления в порядке, установленном главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч.1, ч.2 ст.1 Федерального закона от 7 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 7 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции» деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям, в том числе: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; розыск лиц; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний. В соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возлагаются обязанности, в том числе: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия. В соответствии со ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. Исходя из положений названной статьи, заведомо ложный вызов специализированных служб заключается в том, что лицо осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, то есть являются ложными, и желает ими ввести в заблуждение соответствующие государственные органы, препятствуя, таким образом, их работе. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умыслом. Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих, что сообщение ФИО3 о том, что в дверь квартиры кто-то стучал, было направлено на введение в заблуждение сотрудников полиции относительно сообщенной ею информации, в материалах дела не содержится. Так, из сообщения в ОМВД России по Нижнеилимскому району, зарегистрированного в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что в дверь квартиры заявителя стучаться, что также следует из объяснений ФИО3 от <ДАТА4> на л.д.3. Доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ФИО3 сообщила в полицию заведомо ложные сведения, совершила заведомо ложный вызов полиции - не представлено.Сведения указанные в объяснении, что ФИО3 не убедилась в том, что кто именно стучит в дверь, не свидетельствует об обратном. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА3> при описании события правонарушения не указано, в чём именно выражался ложный вызов специализированной службы, был ли он заведомо спланирован. В полном объеме не приведена объективная сторона правонарушения, не указана квалификация действий ФИО3, при этом ошибочно указанно на нарушение статьи 19.13 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб. При таких обстоятельствах данный протокол не может быть признан допустимым доказательством по делу. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что сообщение ФИО3 заведомо было направлено на введение в заблуждение сотрудников полиции относительного сообщенной ею информации, в материалах дела не содержится. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ). Оценивая установленные по делу обстоятельства, исследовав в совокупности имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9, п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 <ФИО1> - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №74 Нижнеилимского района Иркутской области либо непосредственно в Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.Е. Поляков