Решение по делу № 5-258/2025 от 28.05.2025

2025-07-29 04:37:36 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-11- 258/2025 УИД 34МS0015-01-2025-001585-28

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Калач - на - Дону 04 июня 2025 года Волгоградская область

Мировой судья судебного участка №11 Калачевского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А., ознакомившись с административным материалом в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Дубрава» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки: <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 34552509900487600002 от 12 мая 2025 года, составленного старшим государственным налоговым инспектором МИФНС № 5 по Волгоградской области <ФИО1>, ФИО2 как должностное лицо привлекается к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

Административный материал направлен мировому судье судебного участка № 11 Калачёвского судебного района Волгоградской области.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Из протокола об административном правонарушении и приобщенных к нему документов следует, что выявленные нарушения требований закона свидетельствуют о непринятии (бездействии) должностного лица ФИО2 своих должностных обязанностей.

Местом нахождение юридического лица ООО «Дубрава», согласно выписке из ЕГРЮЛ, является адрес: <АДРЕС>

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В статье 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5), если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом исполнения должностным лицом своих обязанностей.

Местом исполнения должностных обязанностей генерального директора ООО «Дубрава» ФИО2 является место нахождение юридического лица: <АДРЕС>

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Согласно Закону Волгоградской области от 16.06.2000 N 413-ОД "О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области" - <АДРЕС> <АДРЕС> в границах судебного участка № 11 Калачёвского судебного района Волгоградской области не находится.

Мировым судьёй установлено, что адрес места нахождения юридического лица находится в границах юрисдикции мирового судьи судебного участка №12 Калачевского судебного района Волгоградской области.

При указанных обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Дубрава» ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ следует передать по территориальной подсудности в судебный участок № 12 Калачевского судебного района Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ

мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Дубрава» ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать в судебный участок № 12 Калачевского судебного района Волгоградской области, для рассмотрения по территориальной подсудности.

Мировой судья Н.А. Гасенина