ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Пестяки 22 декабря 2025 года (резолютивная часть постановления

вынесена 18 декабря 2025 года)

Мировой судья судебного участка №3 Пучежского судебного района Ивановской области Сутягин С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, направленное Управлением Федеральной налоговой службы по Ивановской области в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

26 июля 2025 года ФИО3, являясь директором МУК КДК Пестяковского сельского поселения, расположенного по адресу: <...>, надлежаще не организовала бухгалтерский учет, в частности контроль за своевременным и достоверным предоставлением налоговой отчетности в налоговый орган и нарушение п.4 ст. 289 Налогового кодекса РФ не обеспечила предоставление в установленный налоговым законодательством срок налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций в части обособленного подразделения МУК КДК Пестяковского сельского поселения - Алехинской сельский клуб, за полугодие 2025 года, предоставив её 29.07.2025 года. То есть ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Привлекаемая к административной ответственности ФИО3 в судебном заседании свою вину признала, указав, что она отвечает за организацию контроля за своевременностью предоставления налоговых деклараций, налоговые декларации предоставляет бухгалтер <ФИО2> и она полагала, что декларации направляются своевременно, её работу не контролировала. В июле 2025 года она работала, в отпуске не находилась.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства.

Протокол об административном правонарушении, согласно которого 26 марта 2025 года ФИО3, являясь директором МУК КДК Пестяковского сельского поселения, расположенного по адресу: <...>, и нарушение п.4 ст. 289 Налогового кодекса РФ не обеспечила предоставление в установленный налоговым законодательством срок налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций в части обособленного подразделения МУК КДК Пестяковского сельского поселения - Алехинской сельский клуб, за полугодие 2025 года, предоставив её 29.07.2025 года. Квитанция о приеме налоговым органом 29.07.2025 года налоговой декларации МУК КДК Пестяковского сельского поселения в части деятельности Алехинский сельский клуб, за 6 месяцев 2025 года (КПП 370043010)

Выписка из ЕГРЮЛ от 25 марта 2025 года, согласно которого МУК КДК Пестяковского сельского поселения расположено по адресу: <...>, руководителем с 14.03.2016 года является ФИО3

Письменное налогового органа, согласно которого МУК КДК Пестяковского сельского поселения состоит на налоговом учете с 14.03.2016 года, в данной организации 27.09.2024 года создано 10 обособленных подразделений. В соответствии с требованиями ст.289 Налогового кодекса РФ организация, в состав которой входят обособленные подразделения, по окончании отчетного (налогового) период предоставляют налоговую декларацию с распределением по обособленным подразделениям. Соответствующие налоговые декорации по обособленным подразделениям представлены в налоговый орган 29 июля 2025 года.

Устав МУК КДК Пестяковского сельского поселения, согласно которого учреждение создано в ходе реорганизации (п.1.1), является юридическим лицом (п.1.6), имеет филиалы - обособленные подразделения (п.1.11), управление учреждения осуществляется руководителя (п.5.1), который отвечает ненадлежащее функционирование учреждения, в том числе неисполнение обязанностей учреждения (п.п.4 п. 5.4). Лист записи ЕГРЮЛ от 27.09.2024 года согласно которого МУК КДК Пестяковского сельского поселения имеет филиалы, в том числе Алехинский сельский клуб (КПП 370043010). Должностная инструкция директора МУК «Клубно-библиотечное объединение» Пестяковского сельского поселения (в настоящее время МУК КДК Пестяковского сельского поселения), согласно которой директор вправе самостоятельно решать вопросы, связанные с деятельности муниципального учреждения культуры (п.2.2.1), давать указания, обязательные для работников муниципального учреждения культуры (п.2.2.4)

Приказ о приеме <ФИО2> на должность бухгалтера МУК «Клубно-библиотечное объединение» Пестяковского сельского поселения от 09.01.2008 года.

Должностная инструкция бухгалтера МУК «Клубно-библиотечное объединение» Пестяковского сельского поселения, согласно которой бухгалтер отвечает за составление бухгалтерской отчётности и предоставления её в установленные сроки соответствующим органам.

Приказ о переименовании МУК «Клубно-библиотечное объединение» Пестяковского сельского поселения в МУК КДК Пестяковского сельского поселения от 28 ноября 2008 года.

Представленные доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, в своей совокупности доказывающими факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст. 289 налогового кодекса РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Налоговая декларация предоставляется не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.2 ст.289 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч.5 ст. 289 Налогового кодекса РФ организация, в состав которой входят обособленные подразделения, по окончании каждого отчетного и налогового периода представляет в налоговые органы по месту своего нахождения налоговую декларацию в целом по организации с распределением по обособленным подразделениям.

Соответствующая налоговая декларация обособленного подразделения - Алехинский сельский клуб за полугодие 2025 года установленный срок до 25.07.2025 года МУК КДК Пестяковского сельского поселения не представлена.

Руководитель МУК КДК Пестяковского сельского поселения, ФИО3, осуществляющая организацию бухгалтерского учета, фактически устранилась от контроля за соблюдением сроков и полноты предоставления сведений в налоговый орган, что повлекло за собой совершение рассматриваемого правонарушения. Наличие в штате учреждения бухгалтера, отвечающего за соблюдением срок а предоставления сведений в налоговый орган не исключает ответственности руководителя по ст.15.5 КоАП РФ, так как именно руководитель отвечает за организацию бухгалтерского учета, в том числе контроль за исполнением налогового законодательства.

При этом мировой судья уточняет квалификацию бездействия ФИО3, так в протоколе об административном правонарушении, совершенное правонарушение квалифицировано по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ (непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля), тогда как рассматриваемое правонарушение следует квалифицировать по ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение сроков представления налоговой декларации). Статья 15.5 КоАП РФ является специальной по отношению к ст.15.6 КоАП РФ, предусматривает ответственность за несоблюдение сроков предоставления налоговой декларации, что и было совершено ФИО3 При этом переквалификация не ухудшает положения лица, привлекаемого к административной ответственности, так как санкция ст.15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения, что не предусмотрено санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО3, мировой судья признает признание ею своей вины, предоставление налоговой декларации 29.07.2025 года.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3, не имеется.

Санкция ст.15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность на должностных лиц в виде предупреждения или штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Основания для применения положений со ст.2.9 КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется.

Мировой судья полагает, что ФИО3 следует назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Пучежский районный суд Ивановской области через судью, вынесшего постановление.

Мировой судья С.А. Сутягин