Решение по административному делу

№ 5 - 555/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2023г. <...>

Мировой судья судебного участка № 1 по Бирскому району и г. Бирску Республики Башкортостан Позолотина И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Деревянных <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС> Респ. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 159, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО2 привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ по тем основаниям, что по исполнительному производству <НОМЕР>, возбужденному на основании постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району и г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> по делу <НОМЕР> от <ДАТА4> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. ФИО2 неоднократно выдавались направления для отбывания наказания и он, будучи предупрежденным об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ, обязательные работы без уважительных причин не отбывал. Так, постановлением о направлении к месту отбывания наказания от <ДАТА5> он был обязан выйти на работу в ООО «Сварог» не позднее <ДАТА5>, однако, как следует из справки, представленной директором ООО «Сварог», на работу не выходил, затем <ДАТА6> судебным приставом вновь вынесено постановлением о направлении его к месту отбывания наказания, согласно которому ФИО2 обязан был выйти на работу в ООО «Сварог» не позднее <ДАТА6>, однако, на работу вновь не вышел.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что обязуется обязательные работы отбыть.

Суд, выслушав ФИО2, изучив и оценив в совокупности представленные письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 109.2 Федерального закона от <ДАТА7> N 229-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "Об исполнительном производстве", судебный пристав предупреждает лицо, привлеченное к административной ответственности с назначением наказания в виде обязательных работ, о необходимости приступить к обязательным работам не позднее десяти дней со дня возбуждения исполнительного производства. При этом судебный пристав-исполнитель контролирует поведение должника при отбывании обязательных работ, соблюдение им трудовой дисциплины, количество часов, отработанных должником, путем посещения организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, или получения информации из такой организации. На основании представляемых организацией, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, сведений о времени, отработанном должником, судебный пристав-исполнитель ведет его суммарный учет в часах. В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы. Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от <ДАТА9> N 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ. Верховный Суд РФ в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)",утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА10>, разъяснил, что объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ). Также пояснил, что анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ. Объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ). Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ. При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено. Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, должно отбыть обязательные работы в течение всего назначенного срока наказания. Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, окончено с момента повторного совершения действий, указанных в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение в виде уклонения от обязательных работ, может быть привлечено к административной ответственности за указанное правонарушение неоднократно в течение всего срока отбывания этого вида наказания, то есть и в случае, когда такое лицо уже подвергалось административному наказанию по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Так, с постановлением о возбуждении исполнительного производства ФИО2 был ознакомлен <ДАТА11>, что подтверждается его личной подписью. В отношении него неоднократно выносились постановления о направлении на работу для отбывания наказания в виде обязательных работ: <ДАТА5>, <ДАТА6>, однако ФИО2 на работу не выходил, обязательные работы не отбывал.

Согласно части 12 статьи 32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном выходе такого лица на обязательные работы, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, судебный пристав исполнитель составляет протокол по части 4 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.25 КоАП РФ полностью подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом судебного пристава, постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным документом, Памяткой лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, и предупреждением, полученным ФИО2 <ДАТА5>, <ДАТА6> постановлениями о направлении на работу для отбывания наказания в виде обязательных работ: <ДАТА5>, <ДАТА6>, справкой из ООО «Сварог» от <ДАТА12> о том, что ФИО2 не приступил к отбыванию обязательных работ. Поскольку ФИО2 предупрежден судебным приставом- исполнителем о наступлении ответственности за уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ, трудоспособен, при этом уклоняется от отбывания обязательных работ, доказательства, препятствующие отбытию наказания в виде обязательных работ суду не представил, его действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих назначение наказания в виде административного ареста, предусмотренных ч 2.ст. 3.9 КоАП РФ, на основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Деревянных <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Срок административного ареста исчислять с 16-10 часов 30 ноября 2023 года. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан. Мировой судья И.В.Позолотина