Решение по административному делу
УИД 55MS0021-01-2025-000388-60 Дело № 5-296(21)/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
Мировой судья судебного участка №21 в Омском судебном районе Омской области Витовский В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, кабинет 4, 20.02.2025 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
24.12.2024 в 13-16 часов в <ОБЕЗЛИЧЕНО> при проведении контрольно-надзорного мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» № 1 от 09.01.2024 выявлено: осуществление деятельности по перевозке детей МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», транспортным средством ПАЗ 32053-70, г.н. С010ТВ 55, категории D/М3 при этом были нарушены лицензионные требования, а именно: неполное заполнение путевого листа - в путевом листе от 24.12.2024 отсутствует дата и время выпуска ТС на линию; не обеспечено внесение транспортного средства ПАЗ 32053-70, г.н. С010ТВ 55, категории D/М3 в реестр лицензий. В судебное заседание директор МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии. Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 12 ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет лицензию на осуществление указанного вида деятельности. Данная деятельность для МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не связана с извлечением прибыли, юридическое лицо является некоммерческой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, что следует из выписки из ЕГРЮЛ. Пунктом 13 Порядка от 28.09.2022 № 390 определено, что дата и время выпуска транспортного средства на линию, а также дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства должны быть проставлены должностным лицом, ответственным за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств, назначаемым решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, самим индивидуальным предпринимателем или физическим лицом (далее - лицо, ответственное за выпуск транспортного средства на линию). Согласно подпункту «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Соответствующий порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", согласно которому транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система) в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Кроме того оператором системы обеспечивается идентификация аппаратуры спутниковой навигации, при которой осуществляется проверка ее работоспособности посредством тестирования корректной отправки и получения информации системой, по итогам которой оформляется свидетельство (подпункт «б» пункта 3, пункты 6-8 указанных Правил) Из материалов дела усматривается, что принадлежит МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» принадлежит транспортное средство ПАЗ 32053-70, г.н. С010ТВ 55. Согласно путевому листу от 24.12.2024 данное транспортное средство осуществляло перевозку детей, однако вышеуказанные лицензионные требования не были обеспечены, что подтверждается протоколом об административном правонарушении №006096 от 28.01.2025, актом постоянного рейда №Н/7 от 24.12.2024 года МТУ Ространснадзора по СФО, протоколом осмотра транспортного средства № Н/7 от 24.12.2024, протоколом истребования документов № Н/7 от 24.12.2024, решением о проведении постоянного рейда №1 от 09.01.2024. Виновное совершение МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вменяемого правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Деяние МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» судом квалифицируются по части 2 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств смягчающих обстоятельств отягчающих наказание, мировым судьей не установлено. При этом МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предприняло меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований. Учитывая то, что в настоящее время соблюдение лицензионных требований «МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обеспечено, имеются предусмотренные статьей 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях условия для назначения МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Омский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Витовский