Дело №05-2095/376/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0376-01-2025-006868-55

Судебный участок № 376 Пресненского района, г. Москва

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 сентября 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 376 Пресненского района города Москвы Тарабукина М.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 21.12.2015, юридический адрес: <...>, помещ. 36.9, эт. 36, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ», расположенное по адресу: <...>, помещ. 36.9, эт. 36, посредством технической поддержки работоспособности интернет-сервиса для персональных компьютеров и мобильных устройств «Яндекс GO» как программного комплекса, включающего интернет-сайт и приложение для персональных компьютеров и мобильных устройств, распространило информацию об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильном транспортом, а именно общество, посредством своего сервиса распространило информацию об осуществлении перевозки пассажиров и багажа с использованием легкового автомобиля марки Хендай гранд старекс государственный регистрационный знак <***> под управлением водителя предпринимателя ФИО1 под видом перевозки пассажиров и багажа легковым такси.

17 июня 2025 года в 12 часов 40 минут ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ», по адресу: г. Краснодар, ст. Елизаветиская, автодорога А-289 «Краснодар-Славянск-на-Кубани-Темрюк» 0 ком.+65 м., при осуществлении государственного контроля в области автомобильного транспорта при проведении специального режима государственного контроля (надзора) в форме постоянного рейда совместно с сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару и Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края было установлено, что водитель-предприниматель ФИО1, управляя автомобилем марки Хендай гранд старекс государственный регистрационный знак <***> при отсутствии разрешения на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края, без путевого листа, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров по маршруту Краснодар-Анапа, не предусмотренную законодательством Российской Федерации по видом перевозки пассажиров и багажа легковым такси.

Таким образом, ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ» по доверенности ФИО2, в судебном заседании просил прекратить производство по делу по основаниям, изложенным в письменной позиции.

Мировой судья, выслушав, представителя ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ» по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в полном объеме, объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 232515418 от 08.07.2025, в котором, изложено существо правонарушения; протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от 17.06.2025; протоколом об административном правонарушении от 17.06.2025 в отношении ФИО1; протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей № 232515379 от 17.06.2025; фотоматериалом; сведениям из реестра об отсутствии разрешения; актом приема-передачи транспортного средства № 154 от 17.06.2025; письменными объяснениями ФИО3 от 17.06.2025; письменными объяснениями ФИО4 о 17.06.2025; скриншотом поездки; письменными объяснениями ФИО5 от 17.06.2025 и иными материалами дела.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» маршрут перевозки пассажиров и багажа по заказу определяется договором фрахтования, если иное не установлено законом

Согласно ч. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ допускается осуществление следующих видов предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов: 1) регулярные перевозки пассажиров и багажа; 2) перевозки пассажиров и багажа по заказам; 3) перевозки пассажиров и багажа легковыми такси; 4) перевозки грузов.

В силу ч. 2 ст. 5 указанного закона запрещается осуществление предпринимательской деятельности по перевозкам пассажиров и багажа, грузов, не указанной в части 1 настоящей статьи, а также распространение информации об осуществлении предпринимательской деятельности по перевозкам пассажиров и багажа, грузов, не указанной в части 1 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 ноября 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Согласно ч. 7 ст. 3 Закона о такси не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ, и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона о такси «легковое такси» - легковой автомобиль, используемый для осуществления перевозок пассажиров и багажа на основании публичного договора фрахтования п. 1; «служба заказа легкового такси» - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым предоставлено право на осуществление деятельности по получению от лица, имеющего намерение стать фрахтователем, и (или) передаче лицу, имеющему намерение стать фрахтовщиком, заказа легкового такси в целях последующего заключения ими публичного договора фрахтования легкового такси; п. 2; физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход» и не являющееся индивидуальным предпринимателем п. 4; заказ легкового такси – обращение, содержащее информацию о намерение заключить публичный договор фрахтования легкового такси п. 5; региональный реестр перевозчиков легковым такси, в том числе о предоставлении им разрешения, предусмотренного п 10 настоящей статьи, а также о приостановлении, в возобновлении и об аннулировании действия указанного разрешения п. 6; региональный реестр легковых такси; - информационный ресурс, содержащий сведения о транспортных средствах, соответствующих требованиям, предъявляемым к легковым такси п.7; региональный реестр служб заказа легкового такси – информационный ресурс, содержащий сведения о службах заказа легкового такси, в том числе о предоставлении им права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси , а также приостановлении, возобновлении и об аннулировании действия указанного права п. 8; разрешение –электронный документ, предоставляющий в соответствии с ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона право на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси п. 10.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона о такси водителем легкового такси может быть лицо, которое заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение.

Статьей 9 Закона о такси установлены требования, предъявляемые к легковому такси ч. 1 иметь на кузове (на боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке п. 1; иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета п.2; цветовая гамма кузова легкового такси должна соответствовать требованиям к цветовой гамме кузова, если такси требования установлены законом субъекта Российской Федерации п. 3; не размещать информацию о маршруте перевозки, начальном или конечном пунктах перевозки, о стоимости такой перевозки п. 4; в салоне легкового такси должна бать размещена информация, содержащая следующие сведения ч. 3; государственный регистрационный номер транспортного средства, используемого в качестве легкового такси п.1; наименование перевозчика п.2; номер записи в региональном реестре перевозчиков легковым такси п.3; сведения о предоставлении перевозчику разрешения и сроке действия разрешения п. 4; абонентский телефонный номер перевозчика для приема жалоб и предложений п.5; фамилия, имя, отчество (при наличии) водителя легкового такси п..6; гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров п.8.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления п.1; распространение информации – действия, направленные на пучение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц п.9.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 закона об информации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовное или административная ответственность.

Как установлено в ходе рассмотрения дела ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ», в нарушение требований требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», распространило информацию об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом.

Мировой судья находит что все имеющиеся в деле доказательства, соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не противоречат действующему законодательству.

Мировому судье не представлено доказательств, подтверждающих, что юридическим лицом ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеприведенных требований закона, тогда как возможность для соблюдения действующего законодательства, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность, у юридического лица ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ» имелась, что свидетельствует о его вине.

Учитывая изложенное, мировой судья находит, что доводы ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ», согласно которым юридическое лицо не может нести ответственность по вменяемой в вину статье, поскольку не имеет договорных отношений с непосредственным перевозчиком, не состоятельны, поскольку действия общества по распространению указанной информации выразились в предоставлении доступа к своему Сервису предпринимателю, который не обладает специальным правом на осуществление перевозок легковым такси, предоставленным на основании соответствующего разрешения, а также в передаче ему посредством указанного Сервиса заказов от пассажиров. В результате этого неопределенный круг лиц (пассажиров) реализовывал возможность воспользоваться услугами перевозки автомобилем, не являвшимся легковым такси, и информация о таких услугах распространялась Обществом посредством указанного Сервиса путем передачи заказов пассажиров на исполнение нелегальному перевозчику (водителю).

Данная перевозочная деятельность не является перевозкой пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, поскольку последняя осуществляется только автобусами по маршрутам и расписаниям, определенным в установленном законом порядке и открытым для конкретного перевозчика. Также она не является перевозкой пассажиров и багажа по заказу на основании письменного договора фрахтования, либо перевозкой легковым такси с соответствующим разрешением, на основании публичного договора заказа такси.

В данном же случае пассажир принимает предложенные ему условия поездки на легковом автомобиле совместно с другими пассажирами, которые также приняли аналогичное предложение (организация с помощью онлайн-сервисов совместной поездки нескольких пассажиров на одном автомобиле за плату), то есть деятельность по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом за плату, не предусмотренная законодательством.

Информация о перевозчиках, осуществляющих деятельность по перевозках пассажиров легковым такси, а также о перевозчиках, осуществляющих деятельность по перевозкам пассажиров на маршрутах регулярного сообщения находится в открытом доступе на сайтах Министерства транспорта Краснодарского края (https://mt.krasnodar.ru/) и Росавтотранса (https://rosavtotransport.ru/ru/), то есть у общества имелась возможность характеризовать перевозчика – ФИО1, как «нелегального» и отказать в размещении информации о перевозках, однако общество не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которые были необходимы для соблюдения норм действующего транспортного законодательства Российской Федерации, за нарушение которых установлена административная ответственность.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении юридического лица ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ», у мирового судьи оснований не имеется.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ», позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом необходимо учесть, что в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению требований законодательства.

Бездействие ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно - транспортом или городским наземным электрическим транспортом распространение информации об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом.

При определении подсудности рассмотрения дела следует руководствоваться тем, что местом совершения правонарушение считается место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность, то есть по юридическому адресу.

Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ» в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805020953762504837, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-2095/376/2025, постановление от 02.09.2025 по Ст. 14.1.2, Ч.5 КоАП РФ в отношении ООО "Яндекс.Такси". Судебный участок № 376 тел.: <***>.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 376 Пресненского района города Москвы, либо на электронную почту судебного участка: mirsud376@ums-mos.ru.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.Н. Тарабукина