ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года г. Богородицк Тульской области

Мировой судья судебного участка №8 Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области Данцева Ю.В.,

при секретаре: Хруновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1869/2023 по иску государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином,

установил:

ОСФР по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином в размере 1240 рублей. В обоснование заявленных требований указало, что ФИО2 с 01.02.2016 г. являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным ФИО3, имеющим инвалидность 1 группы в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». Ежемесячная компенсационная выплата была назначена ответчику УПФР в г. Богородицк Тульской области (межрайонным) на основании заявления от 15.02.2016г.

Согласно п. 4 заявления от 15.02.2016г. ответчик был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влияющих на изменение размера ежемесячной компенсационной выплаты, а также ее прекращение.

В адрес УПФР г. Богородицк Тульской области (межрайонное) поступила информация о трудоустройстве ответчика <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в период с 27.07.2020 года по 01.09.2020 г.

В связи с несообщением ответчиком о своем трудоустройстве, образовалась переплата компенсационной выплаты за период с <ДАТА7> по <ДАТА6> в размере 1240 руб.

В соответствии с абз. 7 п.2 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием. Согласно учредительным документам Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (далее ОПФР по Тульской области), а именно п.11.17, п.11.21, положения о ОПФР по Тульской области, в функциях последнего закреплено: осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также проведение работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат. ОПФР по Тульской области был выявлен факт излишней выплаты ЕДВ за периодс <ДАТА7> по <ДАТА6> в размере 1240 руб.

В адрес ответчика ОПФР по Тульской области 14.08.2023г. было направлено уведомление № 05-06/54280 об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения. До настоящего времени ответчик не возместила полученные денежные средства в размере 1240 руб., что послужило основанием для обращения в суд. На основании изложенного, просило суд взыскать с ФИО2 пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату за период с <ДАТА7> по <ДАТА6> в размере 1240 руб.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. В исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался путем направления судебных повесток.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц. Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и постановлением Правления ПФР от 12 декабря 2022 года № 335п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области» с 1 января 2023 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области. В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006г. № 1455 «О компенсационных выплатах», лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, установлена ежемесячная денежная выплата в размере 1200,00 рублей.

Согласно п. 9 « Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. №343(далее Правила), осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином, либо лицом осуществляющим уход оплачиваемой работы и (или) иной деятельности, в период в который они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ ».

В силу п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5-ти дней известить орган, осуществляющий выплату о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Судом установлено и из материалов дела следует, что <ДАТА14> на основании заявлений ФИО4 и <ФИО1>, имеющего инвалидность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, решением УПФР в г. Богородицке (межрайонное) № 1800000 в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006г. № 1455 «О компенсационных выплатах, лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» была назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200,00 рублей с <ДАТА2> на период осуществления ухода.

Как следует из заявления ответчика ФИО4 от <ДАТА14>, она обязался сообщить о поступлении на работу, указала, что трудовой деятельностью не занимается.

Решением УПФР в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) № 86721/16 ФИО4 с 01.02.2016г. назначена ежемесячная компенсационная выплата в связи с осуществлением ухода за <ФИО1>, <ДАТА16> рождения, инвалида <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Выплата производится к пенсии, назначенной нетрудоспособному лицу. Согласно сведениям из единой системы межведомственного взаимодействия, ФИО2 с <ДАТА17> по <ДАТА18> осуществляла трудовую деятельность в <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Решением ОПФР по Тульской области № 210000049506 от 24.05.2021 <ФИО1> прекращена выплата ежемесячной компенсационной выплаты.

Как следует из протокола № 3967 от 03.08.2021г. Центра ПФР по выплате пенсий в Тульской области выявлен факт излишней выплаты компенсационной выплаты за период с <ДАТА7> по <ДАТА6> в размере 1240 руб.

14.08.2023г. в адрес ФИО2 ОПФР по Тульской области направлено уведомление № 05-06/54280 об образовавшейся переплате в размере 1240,00 руб. и необходимости ее погашения в срок до 31.08.2023г. В добровольном порядке ответчик требования ОПФР по Тульской области не выполнил. Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса. Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм (аналогичная позиция отражена в Определении ВС РФ от 10.02.2020 № 13-КГ19-12, Определении Первого кассационного суда от 09.11.2022 № 88-27516/2022). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с назначением и выплатой гражданам пенсий, пособий, в том числе ежемесячных выплат. Поскольку добросовестность ФИО2 при разрешении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о взыскании излишне полученной ежемесячной выплаты возлагается на учреждение, требующее возврата денежных средств. Приведенные в исковом заявлении доводы о том, что в силу действующего законодательства обязанность сообщать обо всех изменениях, влияющих на изменение размера или прекращение выплаты, а также что ответчик был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств указанных , влекущих за собой изменение размера пенсии или ее прекращение, не могут быть приняты судом во внимание и не являются основанием признания действий ответчика неправомерными. При этом суд исходит из того, что факт получения ответчиком в спорный период ежемесячной компенсационной выплаты, правомерно назначенной ей пенсионным органом на основании п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006г. № 1455 «О компенсационных выплатах, лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» сам по себе, не может свидетельствовать о том, что выплаченные суммы относятся к неосновательному обогащению, которые подлежат взысканию с ФИО2 При этом, суд не может согласиться с утверждением истца о том, что ответчик была проинформирована о Порядке осуществления ежемесячной компенсационной выплаты , о чем указала в своем заявлении, поскольку формальное указание в бланках на обязанность своевременно сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной компенсационной выплаты, без конкретизации о том, что таким обстоятельством, наряду с отчислением из образовательного учреждения, как указано в заявлении ответчика, является и трудоустройство, не может служить доказательством информированности и недобросовестности ответчика. В связи с тем, что доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области в заблуждение с целью получения излишне выплаченных денежных средств со стороны ответчика, истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь ст. ст. 167, 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты в размере 1240 рублей отказать в полном объеме. Ответчик вправе подать мировому судье судебного участка № 8 Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Богородицкий районный суд Тульской области в апелляционном порядке через мирового судью участка № 8 Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья Ю.В. Данцева