Дело № 5-4-178/2025 УИД 61MS0220-01-2025-001360-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Шахты 07 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Шахтинского судебного района Ростовской области Михайличенко В.Г., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 4 Шахтинского судебного района Ростовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, (паспорт: <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. Шахты, ул. <АДРЕС>, информации о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 зарегистрированный по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. <АДРЕС>, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> был привлечен по ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000,00 рублей. <ДАТА4> главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> 03560430104250512020211416, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть о неуплате административного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок по постановлению <НОМЕР>, вступившему в законную силу <ДАТА5> За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в надлежащем порядке. Представил письменное возражение, в котором указал, что с правонарушением не согласен, почтовая корреспонденция о назначении наказания за нарушение ПДД ему не доставлялась и им не принималась, в его действиях отсутствует умысел на совершение административного правонарушения и отсутствует субъективная сторона, будучи не извещенным надлежащим образом о необходимости уплаты штрафа, он не знал и не мог знать о возложенной на него обязанности исполнить ее в установленные сроки, просит производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить. При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ФИО2 по имеющимся материалам дела. Мировой судья, проверив материала дела, а также изучив возражения ФИО2, считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных чч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как следует из ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. При производстве по делу об административном правонарушении судья, рассматривающий дело, не наделен обязанностью по собиранию доказательств, а проверяет и оценивает доказательства, представленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а также участниками процесса, указанными статьями 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно отметке, имеющейся на копии постановления <НОМЕР> от <ДАТА3> о назначении административного наказания в виде административного штрафа, неисполнение которого послужило основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оно вступило в законную силу <ДАТА5>

Вместе с тем сведений о том, что ФИО2 получил копию постановления, материалы дела не содержат. Согласно имеющемуся в деле отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580902073256 <ДАТА6> копия постановления направлена ФИО2 заказной почтовой корреспонденцией, <ДАТА7> письмо прибыло в место вручения, после чего <ДАТА8> возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Доказательств доставки почтальоном до адресата - ФИО2 регистрируемого почтового отправления или извещения о регистрируемом почтовом отправлении в бумажной форме, оставления извещения о регистрируемом почтовом отправлении в почтовом ящике адресата материалы дела и имеющийся отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580902073256 не содержат. Согласно копии ответа руководителя группы по работе с обращениями АО «Почта России» <НОМЕР> Ф82-03/354246 от <ДАТА9> на обращение ФИО2 документы, подтверждающие доставку писем ФИО2 от отправителя МАДИ в почтовом отделении отсутствуют, в ОПС 346518 до настоящего времени имеется вакансия почтальона, доставка осуществляется силами имеющихся работников, поэтому имеют место быть случаи несвоевременной доставки почты, управлением федеральной почтовой связи Ростовской области принимаются все возможные меры для укомплектования штата сотрудников, с учетом поступившего от ФИО2 обращения, начальнику ОПС 346518 указано принимать исчерпывающие меры для своевременной доставки почты с привлечением внутренних резервов. В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) копии данного постановления в орган, его направивший (статьи 30.3, 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием документально подтвержденных сведений о вручении ФИО2 копии постановления о назначении наказания, нарушением сотрудниками отделения почтовой связи порядка доставки, вручения, возврата регистрируемых почтовых отправлений, повлекшим неполучение ФИО2 копии постановления, суд приходит к выводу, что на момент составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление <НОМЕР> от <ДАТА3> в законную силу не вступило, указание в постановлении о его вступлении в законную силу <ДАТА10> противоречит требованиям ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании представленных доказательств суд лишен возможности определить дату вступления постановления в законную силу. Оценивая в качестве доказательства протокол об административном правонарушении <НОМЕР> 03560430104250512020211416 от <ДАТА4>, суд находит его недопустимым доказательством, поскольку срок уплаты административного штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3> на момент его составления не истек. Представленные суду доказательства в своей совокупности не могут быть расценены как достаточные для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С субъективной стороны состав административного правонарушения характеризуется неосторожной и умышленной формами вины, отсутствие которой у ФИО2 исключает наличие в его бездействии состава данного правонарушения. В соответствии со ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Исходя из установленных по делу обстоятельств, состав вменяемого ФИО2 административного правонарушения отсутствует, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 29.4, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения или получения постановления через мирового судью судебного участка № 4 Шахтинского судебного района Ростовской области.

Мировой судья В.Г. Михайличенко