Решение по административному делу
2025-09-27 01:55:50 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-09-27 01:55:50 ERROR LEVEL 2
On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5-579/2025 УИД № 79MS0002-01-2025-003187-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан 31 июля 2025 года
Мировой судья Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области Яковлева И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - председателя Регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» Еврейской автономной области ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекаемой к административной ответсвенности,
УСТАНОВИЛ:
Председатель Регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» Еврейской автономной области ФИО1 не представила в установленный срок сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 ЕФС-1)) за отчетный период за отчетный период - 12 месяцев 2024 года.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, суду пояснила, что сведения направлены в электронном виде 28.01.2025, задержка на один день произошла по причине оформлена ЭЦП, срок действия которой истек в январе 2025 года. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В соответствии с п. 3 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности. Страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ (ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ).
Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 12 месяцев 2024 года должен быть представлен на бумажном носителе не позднее 20.01.2025, в форме электронного документа не позднее 27.01.2025. Как установлено в судебном заседании, Региональное отделение общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» Еврейской автономной области зарегистрировано в качестве юридического лица 02.08.2006, в связи с чем на основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ является страхователем и обязано ежеквартально представлять в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Из решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 01.04.2025 следует, что юридическое лицо - Региональное отделение общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» Еврейской автономной области не обеспечило своевременное представление в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в установленный срок (на бумажном носителе не позднее 20.01.2025, в форме электронного документа не позднее 27.01.2025), расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 единой формы ЕФС-1) за 12 месяцев 2024 года. Указанные сведения страхователем представлены 28.01.2025.
Дата совершения административного правонарушения - 28.01.2025 в 00 час. 01 мин. В соответствии с требованиями статьи 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности, в случае совершения ими административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к названной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. На момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» Еврейской автономной области лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, являлся председатель ФИО1. Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.06.2025 № 877377; выпиской из ЕГРЮЛ; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 01.04.2025 № 790025100004203; единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифцированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 единой формы ЕФС-1)» за 12 месяцев 2024 года. Изучив материалы дела, суд установил, что должностным лицом - председателем Регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» Еврейской автономной области ФИО1 совершено административное правонарушение - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ответственность за которое, предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, мировым судьей не установлены. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность административного правонарушения является оценочной категорией, критерии оценки административным законодательством не установлены и определяются судом в каждом конкретном случае. Как следует из материалов дела, совершенное ФИО1 нарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством срок сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, никаких тяжких последствий не влекло, ущерб или вред причинен не был, ничьи интересы затронуты не были, срок нарушения составил 1 день, причиной нарушения срока являлось оформление ЭЦП.
При таких условиях мировой судья считает, что бездействие ФИО1 не повлекли причинение значительного вреда охраняемым законом интересам и наступление каких-либо тяжких последствий, и следовательно, совершённое ФИО1 правонарушение, может быть расценено как малозначительное, в силу чего, её возможно освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» Еврейской автономной области ФИО1 прекратить, освободив её от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, и ограничиться устным замечанием. Предупредить о недопустимости совершения аналогичного правонарушения в будущем. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
Мировой судья И.В. Яковлева
Постановление вступило в силу «______» ________________202__ года Штраф оплачен «____» ____________202___ года (не оплачен).