КОПИЯ 70MS0058-01-2025-004659-43 5-837/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 20 октября 2025 года мировой судья судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Томска Кирюхин Н.О. (<...>, каб. 114),рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя ООО «СИБТОМ» ФИО2, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>), проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 96, кв. 40,
установил:
руководитель ООО «СИБТОМ» (ИНН <НОМЕР>) ФИО2 <ДАТА3> в 10:31 час. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 96, кв. 40 допустила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Так, <ДАТА4> в адрес ООО «СИБТОМ», зарегистрированного по месту нахождения по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 96, кв. 40 посредством телекоммуникационных каналов связи (далее - ТКС) направлено уведомление <НОМЕР> о вызове <ДАТА3> к 10:30 час. в УФНС России по <АДРЕС> области для дачи пояснений руководителя данного юридического лица ФИО2 по поводу нарушения законодательства о налогах и сборах, данное уведомление считается полученным юридическим лицом <ДАТА5>, однако, в нарушение подп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ требование налогового органа ООО «СИБТОМ» исполнено не было.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, судьей принимались меры к ее извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако, судебные извещение с уведомлением, направленные по адресу места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном правонарушении, который совпадает с адресом места нахождения юридического лица, руководителем которого она является, возвращены в адрес судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> в связи с истечением срока хранения. Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (статья 6 Закона Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О налоговых органах Российской Федерации»). Согласно п. 3 положения об Управлении Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области, утвержденного ФНС России <ДАТА8>, УФНС России по <АДРЕС> области, является территориальным органом, осуществляющим, в том числе функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения, полнотой учета выручки денежных средств и использованием специальных банковских счетов платежными агентами (субагентами), банковскими платежными агентами (субагентами) и поставщиками, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. На основании подп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. В соответствии с ч. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. Ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе должностных лиц за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. Согласно выписке из ЕГРЮЛ сведения об ООО «СИБТОМ» внесены в реестр юридических лиц <ДАТА9>, адрес юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 96, кв. 40, руководителем - генеральным директором ООО «СИБТОМ» является ФИО2 При этом как указано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> основанием для возбуждения в отношении нее производства по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что она <ДАТА3>, получив <ДАТА5> по ТКС уведомление <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове налогоплательщика в УФНС России по <АДРЕС> области для дачи пояснений по вопросам взаимодействия ООО «СИБТОМ» с контрагентами: ООО «РН-КАРТ»; ООО «ТД «КУДО»; ООО «ГРИНЛАЙТ»; ООО «ЛОКА», налоговые вычеты по которым отражены в налоговой декларации по НДС за 1 кв. 2023 года, на предмет их обоснованности и производственной направленности, данное требование налогового органа не выполнила. О времени и месте составления данного протокола ФИО2 уведомлялась надлежащим образом, однако, протокол составлен уполномоченным должностным лицом без ее участия, а его копия направлена ей по почте. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в том числе в данном протоколе описано событие административного правонарушения, которое соответствует диспозиции ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Вина руководителя ООО «СИБТОМ» ФИО2 в совершении вмененного ей административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, в том числе: - уведомлением о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента) <НОМЕР> от <ДАТА4>, из которого следует, что руководитель ООО «СИБТОМ» ФИО2 вызывается к 10:30 час. <ДАТА3> в УФНС России по <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, д. 55, каб. 239 для дачи пояснений по вопросу совершенного нарушения законодательства о налогах и сборах - неправомерного применения налоговых вычетов по счетам-фактурам, отраженным в книге покупок декларации по НДС за 1 квартал 2023 года и в связи с наличием расхождений (противоречий) с контрагентами: ООО «РН-КАРТ»; ООО «ТД «КУДО»; ООО «ГРИНЛАЙТ»; ООО «ЛОКА»; ООО «СТРОЙ ПАРК-Р»; ООО «ДНС РИТЕЙЛ»; ООО «МАРКОНФЛЕКС»; ООО «АЛЬЯНС-АВТО»; ООО «СИНТЕЗ-8»; ООО «АКФИКС-РУС»; ООО «ТД «ЭЛЕКТРОТЕХМОНТАЖ»; ИП <ФИО1> Данное уведомление направлено уполномоченным должностным лицом - заместителем руководителя УФНС по <АДРЕС> областии содержащееся в нем требование соответствовало полномочиям указанного должностного лица налогового органа, предусмотренным подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ; - подтверждением даты отправки электронного документа, в соответствии с которой вышеуказанное уведомление в соответствии с абз.2 п. 4 ст. 31 НК РФ <ДАТА4> направлено ООО «СИБТОМ» по ТКС . Вместе с тем, как следует из представленных материалов данное законное требование уполномоченного должностного лица УФНС России по <АДРЕС> области о явке в налоговый орган руководителем ООО «СИБТОМ» ФИО2 не выполнено, доказательств обратному, представленные материалы не содержат. Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) руководителя ООО «СИБТОМ» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Руководитель ООО «СИБТОМ» ФИО2 должна нести ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения. Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить руководителю ООО «СИБТОМ» ФИО2 наказание в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
руководителя ООО «СИБТОМ» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с <***>) ИНН: <***> КПП: 701701001 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Томской области г.Томск БИК: 016902004 Сч.№: 40102810245370000058 Сч.№: 03100643000000016500 ОКТМО: 69701000 КБК: 825 1 16 01193 01 9000 140 УИН: 0000091200005500002314751 Оплата административного штрафа производится от имени должностного лица (руководителя), на которое наложено административное взыскание. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 8 Октябрьского района г. Томска по адресу: <...>, каб.102. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.О. Кирюхин
ВЕРНО Мировой судья Н.О. Кирюхин