Дело № 5-2-496/2023 УИД 61RS0048-01-2023-001012-90 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 ноября 2023 года п. Орловский Мировой судья судебного участка № 2 Орловского судебного района Ростовской областиГалкин М.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО3 Г.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, паспорт <...>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном <НОМЕР> <НОМЕР> от 30 октября 2023 года 3 октября 2023 года, в 12 часов 30 минут ФИО3 Г.1, находясь по адресу: <АДРЕС>, осуществила реализацию <ФИО2> одной полимерной бутылки с этикеткой «Черноголовка вкусная артезианская негазированная» со спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 лит. по цене 150 рублей. Согласно справке об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА5> жидкость объемом 0,5 литра, в полимерной бутылке с этикеткой «Черноголовка вкусная артезианская негазированная» является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 44.6 %, тем самым ФИО3 Г.1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Определением <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от 3 ноября 2023 года дело об административном правонарушении в отношении <ФИО3 Г.1 передано на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области ФИО3 Г.1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело, об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие <ФИО3 Г.1 с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ
Исследовав доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО3 Г.1 подтверждены совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном <НОМЕР> <НОМЕР> от 30 октября 2023 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д.18); объяснением <ФИО2> от 3 октября 2023 года (л.д.2); протоколом личного досмотра <ФИО2> от <ДАТА8> (л.д.4); протоколом осмотра территории и находящихся там вещей и документов от 3 октября 2023 года (л.д. 5-7); объяснением ФИО3 Г.3 от 3 октября 2023 года (л.д.8); объяснением <ФИО4> от 3 октября 2023 года (л.д.9); определением о возбуждении дела административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА9> (л.д. 10), объяснением <ФИО3 Г.1 от <ДАТА9> (л.д.12); сведениями о привлечении к административной ответственности (л.д.19). Также вина <ФИО3 Г.1 в совершении административного правонарушения подтверждается справкой об исследовании <НОМЕР> Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по <АДРЕС> области от <ДАТА5>, из которой следует, что жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой полимерной бутылке с этикеткой «Черноголовка вкусная артезианская негазированная», является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 44,6 %. Содержит в своем составе токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры - метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); метиловый спирт (метанол); сивушное масло - изопропиловый спирт (2-пропанол). Представленная жидкость израсходована в процессе исследования (л.д.15-16).
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КРФ об АП, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении. Собранные по делу доказательства отвечают всем требованиям об относимости, допустимости, достоверности доказательств и потому, суд считает, что они отражают фактические обстоятельства дела, и могут быть положены в обоснование вины <ФИО3 Г.1 Не доверять собранным по делу доказательствам, у суда оснований нет. Допустимость и достоверность указанных выше доказательств сомнений не вызывают. Частью 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно требований части 1 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА11>) (Далее - Федерального закона <НОМЕР>) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителя-ми, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского). Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п.3 ст.2 Федерального закона <НОМЕР>). Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п.4 ст.2 Федерального закона <НОМЕР>). В соответствии с приведенным в ст.2 Федерального закона <НОМЕР> понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция. Подпунктом 4 ст.2 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (п. 7). Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона <НОМЕР> является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией. При рассмотрении дела судьей установлено, что ФИО3 Г.1 реализовала алкогольную продукцию в виде бутылки с прозрачной спиртосодержащей жидкостью с этикеткой «Черноголовка вкусная артезианская негазированная». Согласно справке об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА5> жидкость, представленная на исследование, является спиртосодержащей (при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией). Указание в заключение эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая продукция, является недостаточным для квалификации действий <ФИО3 Г.1 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, При таких обстоятельствах действия <ФИО3 Г.1 подлежат переквалификации с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как не доказан факт реализации ею спиртсодержащей пищевой продукции, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА13> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и из которых следует, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности виновности <ФИО3 Г.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия <ФИО3 Г.1 судья квалифицирует по ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении наказания, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность правонарушителя, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения. В данном случае не подлежит конфискации предмет правонарушения. Из материалов дела следует, что проданная и изъятая жидкость при исследовании была израсходована. На основании изложенного и руководствуясь 29.7, 29.9.- 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному штрафу в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Реквизиты для оплаты административного штрафа: ОМВД России по <АДРЕС> району Ростовской области, ИНН <***>, КПП 612601001, р/счет <***>, Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России //УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, ОКТМО 60642000, БИК 0160015102, КБК 18811601331010000140, УИН: 18880461230010006459. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ, и влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Орловский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 2 Орловского судебного района Ростовской области со дня вручения. Мировой судья М.Р.Галкин