Решение по административному делу
Дело № 5-181/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности
г. Навашино 24 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Навашинского судебного района Нижегородской области Рязапов Д.Т., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 М.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, работающего ИП <Ф.И.О.2> А.М.», паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно поступившему мировому судье на рассмотрение протоколу об административном правонарушении <ДАТА4> в 20 часов 00 минут ФИО1 М.1 в общедоступных охотничьих угодьях Навашинского района Нижегородской области в 8 км на юг от п. Теша г.о. Навашинский Нижегородской области с охотничьим расчехленным, в собранном состоянии и заряженным оружием ИЖ-27 16 калибра <НОМЕР> осуществлял незаконную охоту на пернатую дичь (вальдшнепа) с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты. В судебном заседании ФИО1 М.1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Заслушав ФИО1 М.1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно п.5 ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. В силу ч.2 ст.57 названного Федерального закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. Согласно ст.22 Федерального закона в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе, определение сроков охоты. Требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации установлены Правилами охоты, утвержденными Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 (далее - Правила). Согласно п.5.1 Правил при осуществлении охоты охотник обязан соблюдать настоящие Правила. Как установлено п.45, 46 Правил, охота на пернатую дичь осуществляется с 1 марта по 16 июня (далее - весенняя охота). Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации при определении ограничений охоты вправе провести разделение территории субъекта Российской Федерации на зоны (с указанием муниципальных образований) и установить непрерывные сроки весенней охоты (каждый продолжительностью не более 10 дней на боровую дичь, а также продолжительностью не более 10 дней на водоплавающую дичь), в том числе в каждой из зон. Согласно п.6 Параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Нижегородской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, определенных приложением 2 к Указу Губернатора Нижегородской области от 30.12.2020 года №221, охота на пернатую дичь осуществляется в следующие сроки: - весенняя охота на глухаря, тетерева и вальдшнепа осуществляется в южной зоне - со второй субботы апреля на 10 календарных дней (то есть до 18.04.2023). Согласно п. 3 названных Параметров к южной зоне относятся: Ардатовский, Арзамасский, Большеболдинский, Большемурашкинский, Вачский, Вознесенский, Гагинский, Дальнеконстантиновский, Княгининский, Краснооктябрьский, Лукояновский, Пильнинский, Сергачский, Сеченовский, ФИО2, Спасский, Шатковский муниципальные районы, Богородский, Бутурлинский, Вадский, Дивеевский, Кстовский, Лысковский (правобережье р. Волга), Павловский (за исключением охотничьих угодий Нижегородской региональной общественной организации охотников "Темино"), Починковский муниципальные округа, городские округа: г. Выкса, г. Кулебаки, г. Первомайск, ФИО3 (правобережье р. Волга), Навашинский, Перевозский. Частью 1.2 ст.8.37 КоАП РФ установлено административная ответственность за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты. В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в 20 часов 00 минут ФИО1 М.1 в общедоступных охотничьих угодьях Навашинского района Нижегородской области в 8 км на юг от п. Теша г.о. Навашинский Нижегородской области с охотничьим расчехленным, в собранном состоянии и заряженным оружием ИЖ-27 16 калибра <НОМЕР> осуществлял незаконную охоту на пернатую дичь (вальдшнепа) с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты. Виновность ФИО1 М.1 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: -протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> серии 52-Ап № 000774; - протоколом изъятия 52 Аи <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому у ФИО1 М.1 изъято охотничье оружие марки ИЖ-27 (кал. 16); -карточкой из охотхозяйственного реестра в отношении ФИО1 М.1 о наличии у него действующего федерального охотничьего билет; - видеозаписью, на которой зафиксированы обстоятельства, относящиеся к совершенному ФИО1 М.3 правонарушению, в том числе выявление его на территории охотничьих угодий с расчехленным оружием; - копией протокола об административном правонарушении от <ДАТА9> серии 52-Ап № 000773; - письменными объяснениями ведущего охотоведа Павловского охотничьего отдела ГКУ НО «Центр охраны животного мира и водных биологических ресурсов» ФИО4 Е.4 от 04.07.2023; -копией охотничьего билета 52 <НОМЕР>, выданного <ДАТА10>
Данные доказательства сомнений в своей достоверности у судьи не вызывают, позволяют сделать вывод о виновности ФИО1 М.1 в совершении административного правонарушения. <ДАТА4> не входило ни в один из разрешенных Правилами и вышеприведенным Указом Губернатора Нижегородской области сроков для осуществления охоты на пернатую дичь (вальдшнепа). Каких-либо оснований для оговора ФИО1 М.1 со стороны должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не установлено. Существенных нарушений норм административного законодательства, влекущих прекращение производства по делу, не имеется. Действия ФИО1 М.1 судья квалифицирует по ч.1.2 ст. 8.37 КоАП РФ как осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков. Санкция ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; для должностных лиц - в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих ответственность обстоятельств в виде признания вины и раскаяния в содеянном и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. При назначении наказания судья учитывает, что данное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, поскольку лицо осуществляющее охоту вне установленных сроков, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести. С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить ФИО1 М.1 административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту, конфискацию орудий административного правонарушения в отношении ФИО1 М.1 не применять.Разрешая вопрос относительно предмета административного правонарушения суд указывает следующее.Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1); Как следует из дела, в соответствии с протоколом изъятия оружия и патронов к нему от <ДАТА9> у ФИО1 М.1 было изъято охотничье гладкоствольное оружие ИЖ-27 16 калибра <НОМЕР>. Согласно представленному разрешению РОХа <НОМЕР> от <ДАТА11> ФИО1 М.1 является законным владельцем изъятого охотничьего гладкоствольного оружия ИЖ-27 16 калибра <НОМЕР>, суд приходит к выводу о том, что изъятое оружие подлежит возврату законному владельцу. Руководствуясь ст. ст. 8.37 ч. 1.2, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 М.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год без конфискации орудий административного правонарушения. Охотничий билет на имя ФИО1 М.1 подлежит сдаче в Павловский межрайонный отдел Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области в течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления ФИО1 М.1 надлежит сдать охотничий билет в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения. Изъятое по протоколу изъятия оружия и патронов к нему от <ДАТА9> охотничье гладкоствольное оружие ИЖ-27 16 калибра <НОМЕР>, подлежит возвращению ФИО1 М.1 Постановление может быть обжаловано в Навашинский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.Т. Рязапов