Дело 5-627/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 ноября 2023 года г. Котлас
Мировой судья судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области Паутова Н.М., рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>,
установил:
19.10.2023 года мировому судье на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.01.2020 года, по ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, дата его составления, время совершения административного правонарушения.
ИП ФИО2 была извещена о дате составления протокола на 17 октября 2023 года, протокол об административном правонарушении составлен 20 января 2020 года, В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе даты составления протокола, является существенным недостатком протокола.
Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением протокола и других материалов дела. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья
определил:
вернуть в Котласского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, в связи с неправильным оформлением протокола об административном правонарушении. Мировой судья Н.М. Паутова