Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (680000, <...>) 31 октября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка №25 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Гришина И.А., в порядке замещения мирового судьи судебного участка №28 судебного района «Центральный район г.Хабаровска», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Стройсвязь» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - директором ООО «Стройсвязь», расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушил установленный ч.1 ст.24 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2022г., при сроке предоставления расчета в электронном виде в территориальный орган страховщика до 25.10.2022 г., расчет предоставлен 31.10.2022г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

ФИО1 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, согласно результатов отслеживания по почтовому идентификатору, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем, учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом учитываются разъяснения п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.05.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении строка хранения.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"» (в редакции, действующей на момент инкриминируемого деяния), страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Федеральным Законом от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", изложена в новой редакции, вступившей в силу 01.01.2023.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального Закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что директором ООО «Стройсвязь» ФИО1 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2022г. в электронном виде предоставлен в территориальный орган страховщика, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов - 31.10.2022г., т.е. с нарушением установленного законом срока. В силу ст.2.4 КоАП РФ административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное, несут руководители и другие работники организации, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.08.2023 г., выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «Стройсвязь» действующее юридическое лицо, директором которого является ФИО1, расчетом по начисленным уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2022г. с датой получения его территориальным органом Пенсионного фонда в электронном виде - 31.10.2022г.,

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, поскольку бездействие ФИО1, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, незначительного пропуска срока предоставления сведений, отсутствия вреда в результате допущенного нарушения и существенной угрозы охраняемым общественным отношениях, мировой судья считает возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным.

Данная позиция согласуется с постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 12.05.1998 N14-П, Постановление от 30.07.2001 N 13-П, определение от 14.12.2000 N 244-О), который неоднократно подчеркивал, что меры государственного принуждения должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности. По смыслу ст.55 (ч.3) Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения лицо освобождается от административной ответственности с объявлением ему устного замечания. При этом в соответствии с ч.1 ст.29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, мировой судья приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения правонарушения, при отсутствии наступления каких-либо тяжелых вредных последствий, отсутствия существенной угрозы охраняемым законом государственным, общественным интересам в рассматриваемой сфере, с учетом незначительного срока нарушения, явно свидетельствуют об исключительности и малозначительности правонарушения, и считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

на основании ст.2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Стройсвязь» ФИО1 прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью, его вынесшего, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья И.А. Гришина