Решение по административному делу

№5-530/2023-37 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 декабря 2023г. п.Красный

Мировой судья судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области Тискова Л.Н. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения<АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

31.10.2023г. <АДРЕС> ОП по <АДРЕС> району Смоленской области <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого следует, что 31.10.2023 в 12 час. 20 мин. около д.Первое Мая Краснинского района Смоленской области <ФИО3> управляя автомашиной <НОМЕР> рег.знак <НОМЕР> осуществлял транспортировку (перевозку) лома черного металла на пункт приема металлолома с нарушением Правил обращения с ломом и отходами лома черных металлов и цветных металлов, утв.Постановлением Правительства №980 от 28.05.2022, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.26 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вину признал, пояснил, что черный металл насобирал в быту.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей 14.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 №980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" утверждены Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения (далее - Правила), которые определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации. В силу пункта 2 этих правил физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Согласно пункту 24 Правил при транспортировке лома и отходов черных и (или) цветных металлов организация-перевозчик (транспортная организация, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель обеспечивают водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных или цветных металлов по форме, предусмотренной приложением №3 к настоящим Правилам. В транспортной накладной указываются номер; наименование и реквизиты грузоотправителя; наименование и реквизиты грузополучателя; номер вагона, государственный регистрационный знак транспортного средства; дата отгрузки; вид лома и отходов черных и (или) цветных металлов; вес партии, перевозимой транспортным средством (п.25 Правил). В силу приведенных норм транспортировка лома и отходов цветных металлов может осуществляться только транспортной организацией или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, при наличии документов, указанных в пункте 24 названных правил. По смыслу Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №980 от 28.05.2022, физические лица вправе производить непосредственное отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, тогда как его транспортировка может осуществляться лишь транспортной организацией или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, которые должны обеспечить наличие документов, перечисленных в п. 24 упомянутых Правил, в том числе удостоверения о взрывобезопасности. В судебном заседании установлено, что 31.10.2023 в 12 час. 20 мин. около д.Первое Мая Краснинского района Смоленской области ФИО4 <ФИО> управляя автомашиной <НОМЕР> рег.знак <НОМЕР> осуществлял транспортировку (перевозку) лома черного металла на пункт приема металлолома в количестве 3485кг с нарушением Правил обращения с ломом и отходами лома черных металлов и цветных металлов, утв.Постановлением Правительства №980 от 28.05.2022. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении; сообщением врио начальника отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области <ФИО5> от 31.10.2023, согласно которого 31.10.2023 около 12 час. 20 мин. в районе н.п. Первое Мая Краснинского района Смоленской области ФИО4 <ФИО> перевозил через Государственную границу лом черного металла без сопроводительных документов около 5 т. на автомобиле марки <НОМЕР> г.р.з. РБ <НОМЕР>, который выявлен сотрудниками ПУ ФСБ России по Смоленской области в период защиты и охраны Государственной границы; письменными объяснениями ФИО4 <ФИО> согласно которых 31.10.2023 около 12 час. 20 мин. в районе д.Первое Мая Краснинского района его задержали сотрудники ПУ ФСБ по смоленской области, за то, что он на своей машине пересек границу РБ. ИРФ с грузом ломом черного металла. Данный металл насобирал у себя дома на территории РБ, вез с целью дальнейшей реализации; фотоматериалом, на котором зафиксировано транспортное средство марки <НОМЕР> г.р.з. РБ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в кузове которого находился лом серного металла; справкой ООО «ВЕЛЕС», согласно которой вес перевозимого на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО> рег.знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> металла с тарой автомобиля составляет 6300 кг, радиационные измерения допустимы; копией свидетельства о регистрации транспортного средства, согласно которого масса автомашины<ОБЕЗЛИЧЕНО> без нагрузки, составляет 2815 кг.

Оснований не доверять указанным доказательствам отсутствуют, причин для оговора ФИО4 <ФИО> не установлено. С учетом изложенного, судом они расцениваются как доказательства, которые являются достоверными и соответствующими действительности, поскольку они согласуются между собой и подтверждают факт транспортировки лома цветного металла с нарушением установленных правил, которыми транспортировка лома черного металла физическим лицом запрещена. При таких обстоятельствах судья находит вину ФИО4 <ФИО> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, установленной. Лом черных металлов не может быть возвращен ФИО4 <ФИО> поскольку доказательства того, что данный лом образовался в быту и принадлежит ему на праве собственности, в материалах дела не имеется и при рассмотрении дела ФИО4 <ФИО> не представлено. Ввиду невозможности установления собственника, лом черного металла не подлежит конфискации, но подлежит обращению в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. При назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в пределах санкции ст. 14.26 КоАП РФ, мировой судья руководствуется ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины, наличие двоих малолетних детей), наличие отягчающих обстоятельств (повторное совершение однородного административного правонарушения), и находит возможным определить в качестве меры наказания наложение административного штрафа в размере 2500 руб., без конфискации предмета административного правонарушения, но с изъятием. Руководствуясь ст. 14.26, ст.ст. 29.10, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятисот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Лом черного металла хранящийся на территории ОП по Краснинскому району Смоленской области в количестве 3485кг по вступлению постановления суда в законную силу изъять и передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исполнение постановления в части изъятия и передачи в собственность государства возложить на УФССП России по Смоленской области.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу судебного постановления по следующим реквизитам: получатель - УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей, 04632201040) кор/с 40102810445370000055, р/с <***> в Отделение Смоленск г.Смоленск, БИК 016614901, ИНН <***>, КПП 673201001, ОКТМО 66624000, КБК82111601143019000140, УИН 0411856200003300128564693. Квитанция об оплате штрафа представляется в канцелярию мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области (<...>). Постановление может быть обжаловано в Краснинский районный суд Смоленской области через мирового судьюсудебного участка № 37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.Н. Тискова