Решение по административному делу

Дело № 5-861/2021-23-6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2023 года п. Краснообск Новосибирской области

Мировой судья 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Речкина Н.Г. (Новосибирская область, Новосибирский район, п. Краснообск, административное здание 1/6),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Инженерные сети трейд», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

12.09.2023 в 15-01 по адресу: <АДРЕС> ООО «Инженерные сети трейд» не представило в установленный срок в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, - в Министерство природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области, установленный срок - до 15 часов 00 минут 12.09.2023 сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности -документы, необходимые и (или) имеющие значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, указанные в требовании о предоставлении документов. На рассмотрение дела представитель ООО «Инженерные сети трейд» не явился, согласно материалам дела извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела по телефону, о причинах неявки на рассмотрение дела сообщены суду не были, каких-либо ходатайств в суд не поступило. Судом, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, были использованы все доступные средства связи, указанные также самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, позволяющие контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. В связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя лица. Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину ООО «Инженерные сети трейд» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств. 02.08.2023 заместителем прокурора <АДРЕС> области вынесено требование о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Инженерные сети трейд» <НОМЕР>. 10.08.2023 заместителем министра начальником управления контрольно-надзорной деятельностью природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Инженерные сети трейд». 08.09.2023 главным государственным инспектором отдела государственного экологического надзора управления контрольно-надзорной деятельностью министерства вынесено требование в отношении ООО «Инженерные сети трейд» о предоставлении до 15 часов 00 минут 12.09.2023 года требования следующих документов: подтверждающие начало осуществления деятельности по размещению золошлаковых материалов на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> о порядке объемах и датах передачи золошлаковых материалов от АО «Сибирская энергетическая компания» по договору купли продажи имущества <НОМЕР> от 27.01.2022; список автотранспорта и строительной техники, находящихся на балансе организации или используемых для ведения деятельности на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, а также количество и вид израсходованного топлива за 2022-истекший период 2023 г.; данные учета объемов ЗАШ, принятых для размещения на земельном с кадастровым номером <НОМЕР> по состоянию на 08.09.2023; Документы подтверждающие соответствие принимаемых золошлаковых материалов требованиям, указанным в технологических регламентах; инструкции и технологические регламенты по обращению с ЗОШ; Информацию об использовании Обществом ЗОШ в хозяйственной деятельности и (или) передаче сторонним организациям (указать наименование ИНН организаций, оказывающих услуги по транспортировке ЗОШ); Действительные сертификаты соответствия на ЗОШ согласно п. 1.4.2 договору купли-продажи имущества <НОМЕР> от 27.01.2022; список мер по охране атмосферного воздуха при размещении ЗОШ; График орошения карт размещения ЗОШ (поверхностей подверженных пылеобразованию в засушливые периоды для предотвращения пыления и др.) с указанием дат проведения данных мероприятия за истекший период 2023 года; Информация о источниках поставки воды для орошения поверхностей подверженных пылеобразованию на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> (скважина и др.); Информация о средствах, применяемых для осуществления орошения поверхностей подверженных пылеобразованию в засушливые периоды для предотвращения пыления на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> (поливомоечные машины и т.п.); Данные учета объема воды, потребляемого для орошения поверхностей подверженных пылеобразованию на земельном, участке с кадастровым номером <НОМЕР> с указание объемов воды, израсходованных для этих целей по состоянию на 08.09.2023; Данные инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> Информация о направлении заявления о постановке площадки хранения золошлаковых материалов, расположенной на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, на государственный учет как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Данное требование было направлено по адресу электронной почты ООО «Инженерные сети трейд» : «MAIL@ISTRADE.PRO» 08.09.2023 года, указанного в выписке ЕГРЮЛ. Согласно ч. 4 ст. 80 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двадцати четырех часов со дня получения такого ходатайства инспектор продлевает срок представления документов или отказывает в продлении срока, о чем составляется соответствующий электронный документ и информируется контролируемое лицо любым доступным способом в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные настоящим Федеральным законом, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг. Контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; Однако, ООО «Инженерные сети трейд» не представило в срок до 15 часов 00 минут 12.09.2023 документы, указанные в требовании о предоставлении документов.

Как следует из сведений с сайта proverki.gov.ru, решение о проведении внеплановой выездной проверки от 10.08.2023 в отношении ООО «Инженерные сети трейд» размещено в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также направлено обществу с ограниченной ответственностью «Инженерные сети трейд» по электронной почте, указанной в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц- MAIL@ISTRADE.PRO, что подтверждается скриншотом с электронной почты Контрольно-надзорной деятельностью министерства природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области. Вина ООО «Инженерные сети трейд» в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.10. 2023, требованием, сведениями о его направлении, иными документами.

Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. При таких обстоятельствах суд бездействие ООО «Инженерные сети Трейд» квалифицирует по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено, отягчающим является повторность совершения однородного правонарушения. При определении меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, совершение правонарушения по главе 19 КоАП РФ не впервые юридическим лицом, в связи с чем, назначает наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Инженерные сети трейд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет <***> в Сибирское ГУ Банка России г. <АДРЕС>, счет получателя 03100643000000015100, КБК: 16211601193010000140, ОКТМО 50640000, УИН: 0316942200010000000210389.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья Н.Г.Речкина