<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тобольск 12 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 Тобольского судебного района Тобольског района Тюменской области ФИО2, с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Тюменской области Саликовой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-505/2023-1м, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО3<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин., ФИО3, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в Тюменскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <АДРЕС> области сведения об исполнении представления прокурора от <ДАТА5> об устранении нарушений закона, направленному на юридический адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> и полученный им <ДАТА6> Данные об исполнении протеста ФИО3 надлежало представить в установленный законом месячный срок, который истек <ДАТА7> В установленный срок требование прокурора не исполнено, информация не была направлена в Тюменскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <АДРЕС> области <ДАТА8> В судебное заседание ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Учитывая ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, положения п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Помощник Тобольского межрайонного прокурора <ФИО1> в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО3 к административной ответственности по приведенным в постановлении доводам.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются показаниями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями свидетелей и другими документами.

Выслушав помощника Тобольского межрайонного прокурора <ФИО1>, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу о наличии в действиях начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О прокуратуре предусмотрено», что прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 22 указанного Закона прокурор или его заместитель, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Закона, вносит представление об устранении нарушений закона. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 24 данного Закона, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Согласно ч. 1 ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, Тюменским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <АДРЕС> области <ДАТА5>г. внесено представление об устранении нарушений закона, выявленное при проведении прокурорской проверки, направлено в адрес КП-9 <ДАТА5>г., возложена обязанность уведомить о результатах рассмотрения представления в установленный законом срок. Данное представление, согласно штемпелю входящей корреспонденции, поступило в исправительное учреждение <ДАТА6>

Вместе с тем, ответ по принятым по результатам рассмотрения мерам представления направлен в специализированную прокуратуру лишь <ДАТА12>, чем нарушены требования ст. 6, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» <НОМЕР> от <ДАТА10>.

Из материалов следует, что ФИО3 является, на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА14>, начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Сведения о рассмотрении представления были направлены в специализированную прокуратуру <ДАТА15>, то есть с нарушением установленного законом срока. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях. Событие административного правонарушения и виновность ФИО3 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА> копий представления об устранении нарушений закона от <ДАТА5>г., направленного в адрес исправительного учреждения посредством электронного документооборота с отметкой о регистрации входящей корреспонденции <ДАТА6>; копией выписки из приказа УФСИН России по <АДРЕС> области; копией должностной инструкции ФИО3 от <ДАТА> письменными объяснениями ФИО3 от <ДАТА19>, из которых следует, что последний подтверждает факт несвоевременного предоставления в прокуратуру информации по принятым мерам по представлению прокурора от <ДАТА5>г., вину в совершении административного правонарушения признает. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания виновному учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание им своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Учитывая отсутствие сведений о привлечении ФИО3 к административной ответственности ранее, иных данных, отрицательно характеризующих его личность, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, а также наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд полагает, что цели административного наказания, в том числе предупреждение совершения им правонарушений вновь, могут быть достигнуты посредством назначения ему административного наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией рассматриваемой статьи. Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей. Административный штраф перечислить на счет 40102810945370000060, ОКТМО 71710000, получателю Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810, ИНН <***>, КПП 720301001, номер счета получателя платежа 03100643000000016700, банк получателя: Отделение Тюмень Банка России, г.Тюмень, БИК 017102001, КБК 02611601083010037140. Наименование платежа: штраф за административное нарушение. УИН 03488092303800505050202342.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Тобольский районный суд Тюменской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>:

Мировой судья судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО2