Решение по административному делу
73MS0049-01-2025-001074-45
Дело № 5-250/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 июня 2025 года р.п. Кузоватово
Мировой судья судебного участка Кузоватовского района Новоспасского судебного района Ульяновской области Афанасьева Т.Ю., расположенного по адресу: 433760,<...> тел./факс. 8(84237)2 26 01, электронный адрес: kuzovmirsud@mail.ru
рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Уют», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 731301001, расположенного по адресу: <...>, не привлекавшегося к административной ответственностиза нарушения против порядка управления, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка Кузоватовского района Новоспасского судебного района Ульяновской области поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Уют» (далее ООО «Уют»), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно указанному протоколу 11 апреля 2025 года в 00 часов 00 минут ООО «Уют» не выполнило в полном объеме требования предписания № 112 от 24.04.2024об устранении выявленных нарушений санитарно - эпидемиологических требований СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". В частности на полигоне не оборудована система канав и ливневая канализация для перехвата поверхностного стока и дренажная система для отвода фильтрата; по периметру зоны захоронения отходов не оборудован кольцевой канал и кольцевой вал высотой не менее 2 метров; не организован сбор и удаление фильтрата на полигоне; не оборудована система сбора и отвода биогаза; не оборудовано ограждение по периметру всей территории полигона; не оборудован отвод дождевых и талых вод в пруд; отсутствуют переносные сетчатые ограждения для задержки легких фракций отходов. Срок исполнения - до 10 апреля 2025. Таким образом в бездействии ООО «Уют» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
В судебное заседание представители юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Уют» не явились, несмотря на надлежащее извещение. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не предоставили.
При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 25 апреля 2024 при проведении плановой выездной проверки главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновскойобласти в Кузоватовском районе <ФИО1> юридическому лицу - ООО «УЮТ» было выдано предписание об устранении выявленных нарушен обязательных требований № 112 (далее - предписание № 112).
Согласно указанному предписанию ООО «Уют» в срок до 10 апреля 2025 надлежит устранить нарушения требований СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". В том числе оборудовать на полигоне систему канав и ливневой канализация для перехвата поверхностного стока и дренажной системы для отвода фильтрата (п. 237 СанПиН 2.1.3684-21); по периметру зоны захоронения отходов оборудовать кольцевой канал и кольцевой вал высотой не менее 2 метров (п.238 СанПиН 2.1.3684-21); организовать сбор и удаление фильтрата на полигоне (п.251 СанПиН 2.1.3684-21); оборудовать систему сбора и отвода биогаза (п.252 СанПиН 2.1.3684-21); оборудовать ограждение по периметру всей территории полигона (п. 253 СанПиН 2.1.3684-21); оборудовать отвод дождевых и талых вод в пруд (п.255 СанПиН 2.1.3684-21); приобрести переносные сетчатые ограждения для задержки легких фракций отходов (п. 257 СанПиН 2.1.3684-21).
Ходатайства о продлении срока исполнения предписания № 112, поступившие от директора ООО «Уют» <ФИО2> оставлены без удовлетворения. Согласно акту внепланового инспекционного визита от 16 мая 2025 требований предписания № 112 ООО «Уют» в полном объеме не выполнены, что явилось основанием для составления в отношении юридического лица протокола о административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Таким образом виновность ООО «Уют» в инкриминируемом правонарушении подтверждаются исследованными материалами дела, а именно:
- протоколом № 106 от 16 мая 2025; - предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 112 от 24 апреля 2024 года; из которого следует, что об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований указанных в предписании ООО «Уют» необходимо сообщить в срок до 10 апреля 2025 года; - решением о проведении внепланового инспекционного визита, из которого следует, что 16 мая 2025 ТО Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе должна быть проведена проверка в ООО «Уют» в целях контроля исполнения предписания № 112 от 24 апреля 2024 года;
- актом инспекционного визита № 55 от 16 мая 2025 года с фототаблицей из которых усматривается, что ООО «Уют» требования пунктов 1,2,3,4,5,6,7 предписания № 112 от 24 апреля 2024 года не выполнило.
Перечисленные письменные доказательства согласуются между собой и из них следует, что ООО «Уют» не выполнило в установленные сроки, а именно до 10 апреля 2025 года требования предписания № 112 от 25 апреля 2024 года в полном объеме.
Мировой судья приходит к выводу, о правильной квалификации бездействий ООО «Уют» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства его совершения.
В качестве обстоятельств, смягчающего административную ответственность и ООО «Уют» мировой судья учитывает имущественное положение юридического лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При этом в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. (ч. 2). ООО «Уют» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, категория субъекта- микропредприятие с 1 августа 2016 года.
В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Уют» административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общества с ограниченной ответственностью «Уют» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, Банк получателя: Отделение Ульяновск Банка России, БИК 017308101,р/сч. 40102810645370000061, к/с 03100643000000016800, ОКТМО 73616000, КБК 239 1 16 01193 01 9000 140.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа предоставить на судебный участок. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, на основании статьи 20.25 части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение дней со дня вручения или получения копии постановления в Новоспасский районный суд Ульяновской области через мирового судью. Мировой судья: Т.Ю.Афанасьева