Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, занимающего должность директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛ ГРАНД» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 105, корпус 1, офис 11), зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 38 А - 41, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Ленинским УВД г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛ ГРАНД» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 105, корпус 1, офис 11), представил в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения и документы, необходимые для выплаты страхового обеспечения по обязательному и социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, не в полном объеме, и не предоставил запрашиваемые ОСФР дополнительные (уточненные) сведения, необходимые для расчета размера пособия застрахованному лицу, в срок до <ДАТА4>, что привело к невыплате страхового обеспечения.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил объяснения относительно обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В объяснениях указал, что в отношении <ФИО3> было открыто два электронных листа нетрудоспособности <НОМЕР> и № 91018<ДАТА5> поступил запрос ОСФР о предоставлении сведений по ЭЛН <НОМЕР>, уполномоченной бухгалтерией <ДАТА6> направлен Ответ на запрос недостающих сведений. По <НОМЕР> запрос о предоставлении сведений не поступал. <ДАТА7> проступило извещение о предоставлении недостающих сведений <НОМЕР>, и в связи с особенностями технической конфигурации электронных документов, представляемых по телекоммуникационным каналам связи посредствам оператора «Контур-Экстерн», уполномоченной бухгалтерией неверно истолкован текст извещения, указанное извещение оставлено без исполнения. Разобравшись в ситуации в ОСФР были направлены повторные сведения. По состоянию на <ДАТА8> выплата пособия по временной нетрудоспособности <ФИО3> произведена, нарушение устранено. Полагает, что в рассматриваемом случае имеются обстоятельства, предусмотренные как ст. 2.9 КоАП РФ с возможностью освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, так и ст. 4.1.1 КоАП РФ - замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 20 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА9> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ состоит в нарушении срока представления либо в отказе от представления, представлении в неполном объеме или в искаженном виде оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в территориальный орган Фонда социального страхования РФ (далее - ФСС) и его должностным лицам, на которых возложен указанный контроль в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Субъектами данных правонарушений являются руководители или другие работники, на которых возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях. Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> г.; извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА12> года; письмом о необходимости направления сведений от <ДАТА13> года; документацией по отчетности системы электронного документооборота; выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, судом установлено, что <ФИО2>, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛ ГРАНД» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 105, корпус 1, офис 11), представил в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения и документы, необходимые для выплаты страхового обеспечения по обязательному и социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, не в полном объеме, и не предоставил запрашиваемые ОСФР дополнительные (уточненные) сведения, необходимые для расчета размера пособия застрахованному лицу, в срок до <ДАТА4>, что привело к невыплате страхового обеспечения.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд считает вину <ФИО2> установленной и квалифицирует его действия по ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд установил фактическое признание <ФИО2> вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Принимая во внимание, что ранее <ФИО2> к административной ответственности не привлекался, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), вред правонарушением причинен не был, санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения для должностных лиц не предусмотрено, мировой судья считает необходимым заменить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа на наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна. Мировой судья