Дело №5-834/2023 УИД 50MS0094-01-2023-003978-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года г.о. Красногорск Московской области

<...>

Мировой судья судебного участка № 94 Красногорского судебного района Московской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении генерального директора ООО «ДП Нахабино» - ФИО4, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО4, являясь генеральным директором ООО «ДП Нахабино» принял на работу <ФИО1>., ранее в период с 14 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года работавшую в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Истре Московской области. <ФИО1>. была принята на работу в ООО «ДП Нахабино» приказом от 5 мая 2022 года №3 и назначена на должность «универсал», в тот же день с ней был заключен трудовой договор. Перед своим трудоустройством <ФИО1>. предоставила свою трудовую книжку, с ней было проведено собеседование. С учетом того, что <ФИО1>. являлась государственным служащим до 30 сентября 2020 года и принята на работу в ООО «ДП Нахабино» на работу 5 мая 2022 года, двухлетний срок не истек. Однако, в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» генеральный директор ООО «ДП Нахабино» ФИО4 в установленный срок, не сообщил представителю нанимателя (работодателя) по последнему месту службы <ФИО2>. о приеме ее на работу в письменной форме в установленный законом десятидневный срок.

В судебном заседании представитель Красногорской городской прокуратуры Московской области Скородумов А.И. дал заключение, согласно которому в действиях генерального директора ООО «ДП Нахабино» ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, что подтверждается письменными доказательствами, собранными по делу, в связи с чем считает, что данное ФИО4 подлежит привлечению к административной ответственности. ФИО4 в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал в полном объеме, суду пояснил, что в настоящее время <ФИО1>. у них не работает, приемом ее на работу занималась бухгалтер, поскольку кадровая служба у них отсутствует. Просил назначить наказание ниже низшего предела. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии с ч.4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно абз.2 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2017 года №46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из взаимосвязанных положений частей 4 и 5 статьи 12 Закона о противодействии коррупции, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации (бывший государственный (муниципальный) служащий), обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года №29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее Правила). Пунктом 2 Правил работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. В силу пункта 4 Правил сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина генерального директора ООО «ДП Нахабино» ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании документами: - постановлением Красногорского прокурора Московской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 1 сентября 2023 года;

- письменным объяснением директора ООО «ДП Нахабино» ФИО4 от 1 сентября 2023 года; - сведениями о трудовой деятельности <ФИО2>.; - копией трудового договора №22 от 5 мая 2022 года, заключенного между ООО «ДП Нахабино» и <ФИО2>.; - копией приказа о приеме на работу №3 от 5 мая 2022 года, согласно которому <ФИО1>. принята на работу в ООО «ДП Нахабино» на должность «универсал» с 5 мая 2022 года; -копией приказа о прекращении трудового договора с <ФИО2>. №5 от 7 ноября 2022 года; - копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «ДП Нахабино»; - копией протокола №1 общего собрания учредителей ООО «ДП Нахабино» от 6 февраля 2017 года, согласно которого ФИО4 является генеральным директором; - Уставом и Учредительным договором ООО «ДП Нахабино». Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законом порядке. Таким образом, судья приходит к выводу, что действия должностного лица - генерального директора ООО «ДП Нахабино» ФИО5 правильно квалифицированы по ст. 19.29 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО5 от административной ответственности судьей не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий, связанных с совершением данного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, и полагает возможным назначить должностному лицу - генеральному директору ООО «ДП Нахабино» ФИО4 наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ДП Нахабино» ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 504101001, получатель УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, р/с <***>, казначейский счет 03100643000000014800, КБК 83811601193010029140, УИН 0341308250009400583420239. После оплаты штрафа копию квитанции о внесении штрафа необходимо предоставить мировому судье по адресу: Московская область, г.о. Красногорск, <...>. Постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд Московской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №94 Красногорского судебного района Московской области.

Мировой судья