2025-05-29 10:59:08 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело N 5-195/2025 УИД 11MS 0054-01-2025-000777-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2025 года дом 10 ул. Ленина г. Усинск Республика Коми<АДРЕС>

Мировой судья Девонского судебного участка города Усинска Республики Коми Зверева Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «ННК-Северная нефть», ОГРН <***> от 10.11.2005, ИНН <***>, расположенного по адресу: 169710, <...>, исполняющего обязанности заместителя генерального директора по экономической безопасности ФИО3, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

25 февраля 2025 года инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Республике Коми <ФИО1> в отношении должностного лица ООО «ННК-Северная нефть» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении 11 ПГК100250225000030 по ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, КоАП РФ) по факту нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно: В период времени с 18 февраля 2025 года по 21 февраля 2025 в соответствии с распоряжением начальника Управления Росгвардии по Республики Коми от 07.02.2025 № 5-р «О проведении внеплановых проверок объектов топливо-энергического комплекса общества с ограниченной ответственностью «ННК-Северная нефть» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности на объекте - «Пункт сдачи нефти. Головные сооружения» ООО «ННК-Северная нефть», данный объект отнесен к низкой категории опасности. В ходе проведения проверки выявлены нарушения Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливо-энергетического комплекса, утверждённых постановлением Правительства РФ от 03.08.2024 № 1046 (дсп) (далее, Требования), ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливо-энергетического комплекса»: - в нарушение пункта 30 Требований нижнее дополнительное ограждение объекта «Пункт сдачи нефти. Головные сооружения» не заглублено в грунт; - в нарушение пункта 52 Требований объект «Пункт сдачи нефти. Головные сооружения» не оборудован контрольно-пропускным пунктом для прохода людей; - в нарушение пункта 64 Требований контрольно-пропускной пункт для автомобильного транспорта объекта «Пункт сдачи нефти. Головные сооружения» не оборудован площадкой для осмотра автомобильного транспорта. В судебном заседании ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участие не принимал, ходатайств об отложении судебного заседания не направил. В силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, КоАП РФ) мировой судья считает возможным дело рассмотреть в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что в бездействии исполняющего обязанности заместителя генерального директора по экономической безопасности ООО «ННК-Северная нефть» ФИО3, допустившего нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, в силу ниже изложенного. Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса определены Федеральным законом от 21.07.2011 N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее - Закон N 256-ФЗ). Согласно п. 9 ст. 2 Закона № 256-ФЗ, объекты топливно-энергетического комплекса - это объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения. Пунктом 14 ст. 2 Закона N 256-ФЗ предусмотрено, что требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает безопасность объектов топливно-энергетического комплекса и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса. Согласно ч. 1 ст. 7 Закона N 256-ФЗ требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством РФ. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса. Субъекты топливно-энергетического комплекса обязаны выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ч. 2 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 N 1046 (дсп) утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которые являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса (п. 14 ст. 2 Закона N 256-ФЗ).

Государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется уполномоченными Президентом Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 6 Закона N 256-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2023 года N 740 обязанность по осуществлению названного контроля возложена на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальные органы. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с локальными документами организации (должностной инструкции, приказа) ответственным лицом по вопросам обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ООО «ННК Северная нефть» является ФИО3, согласно ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, подлежащим привлечению к ответственности в случае совершения административного правонарушения. Событие административного правонарушения и вина должностного лица в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 11ПГК100250225000030 от 25 февраля 2025 года, составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях; актом № 10/ТЭК-2025 проведения внеплановой проверки от 21 февраля 2025 года; документами трудовой деятельности ФИО3, иными представленными материалами. В ходе проверки законный представитель контролируемого лица - субъекта топливо-энергетического комплекса ООО «ННК-Северная нефть» <ФИО2> с актом проверки ознакомлен, согласился с выявленными нарушениями, указал об отсутствии претензий. Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, объективно ничем не опровергнуты. Все фактические обстоятельства полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол составлен компетентным лицом при исполнении должностных обязанностей и каких-либо нарушений при составлении указанных документов, влекущих за собой признание их недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено. Оснований ставить под сомнение достоверность представленных суду доказательств не имеется, поскольку каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у должностных лиц Управления Росгвардии по Республике Коми заинтересованности в исходе дела не установлено.

Должностными лицами, проводившими проверку, положения федерального законодательства РФ выполнены, права лица при проведении проверки не нарушены.

Суд, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ признает их достоверными и достаточными для установления события административного правонарушения, а также обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, виновности должностного лица, и для установления иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. В силу вышеизложенного в бездействии должностного лица - исполняющего обязанности заместителя генерального директора по экономической безопасности ООО «ННК-Северная нефть» ФИО3, допустившего нарушение "Правил обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.08.2024 N 1046 (дсп), при эксплуатации объекта топливно-энергетического комплекса - объекта низкой категории опасности Общества с ограниченной ответственностью «ННК-Северная нефть» «Пункт сдачи нефти. Головные сооружения», имеется состав административного правонарушения, которое мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - исполняющего обязанности заместителя генерального директора по экономической безопасности общество с ограниченной ответственностью «ННК-Северная нефть» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 110101001, р/с № <***>, Отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, к/с 40102810245370000074, КБК 89011601173019000140, ОКТМО 87523000, УИН 0411870902502100000055596. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в Девонский судебный участок г. Усинска Республики Коми по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.С. Зверева