Производство № 5-151/2023

УИД39МS0047-01-2023-000520-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 декабря 2023 г. г. Неман<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Неманского судебного района Калининградской области ФИО2,

при секретаре Поздеевой А.С. рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОГИБДД МО МВД России «Неманский», в отношении ФИО3, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего в качестве специалиста Неманского СУВУ, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 008809 от 03.02.2023, составленному инспектором ДПС ОГАИ МО МВД России «Неманский», 13.01.2023 в 08 час. 00 мин. на ул. Советская, в г. Немане, Калининградской области ФИО3 нарушил п.2.7 ПДД РФ, управлял автомашиной марки «Мицубиси Карисма»» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> в состоянии алкогольного опьянения, когда такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В суде ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что состояние алкогольного опьянения, при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, не было установлено. Вместе с тем, на предложение сотрудников ДПС он согласился пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинской организации. При прохождении освидетельствования в медицинской организации, врачом, проводившим освидетельствования на состояние опьянения, были допущены нарушения, а именно, выданный муштук, который вставляется в прибор для прохождения освидетельствования, был без упаковки, о чем он сообщил сотрудникам ДПС. По результатам освидетельствования состояние алкогольного опьянения было установлено, однако по результатам химико-токсикологического исследования состояние опьянения не установлено. Полагает, что данные нарушения были допущены врачом, по причине отсутствия подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования. Мировой судья, выслушав пояснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Объективна сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, выражается в управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Согласно примечанию ст. 12.8 КоАП РФ употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила). В соответствии с пунктом 2 раздела I Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для проведения освидетельствования ФИО3 послужило наличие признаков опьянения в виде запаха алкоголя изо рта, неустойчивости позы, нарушения речи, резкого изменения кожных покровов лица. Из акта освидетельствования на состояние опьянения 39 КК 002108 от 31.01.2023 и бумажного носителя к нему следует, что ФИО3 освидетельствована с применением технического средства измерения алкотектор «Юпитер», заводской номер прибора 000678, (дата последней проверки прибора 21.10.2022), зафиксировавшем наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,13 мг/л выдыхаемого воздуха, что ниже установленного значения 0,16 мг/л, свидетельствующего, согласно примечанию ст.12.8 КоАП РФ, о том, что состояние алкогольного опьянения у ФИО3 не установлено.

В связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ФИО3 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения протоколом 39 МК № 0000209 от 13.01.2023. Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 3 от 13.01.2023 при осмотре ФИО3 жалоб не предъявляет, изменения психической деятельности не наблюдается, реакция на свет живая, склеры без особенностей, нистагм нет, речь связная, походка не нарушена, в позе Ромберга устойчив. Результат первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя положительный 0,174 мг/л., результат второго исследования - 0,222 мг/л., также положительный Согласно справки о результатах химико-токсикологических исследований от 13.01.2023, при химико-токсикологических исследованиях обнаружены вещества - летучие яды (этиловый спирт) в концентрации 0,14 грамм на один литр крови, что ниже установленного примечанием к ст.12.8 КоАП РФ значения 0,3 грамма на один литр крови. Согласно заключению медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) состояние алкогольного опьянения у ФИО3 установлено. В ходе рассмотрения дела ФИО3 неоднократно обращал внимание суда о том, что, по его мнению, у врача, проводившего медицинское освидетельствование, отсутствует необходимая подготовка по вопросам проведения медицинского освидетельствования. Оценивая акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, судья при наличии сомнений в его законности должен проверить сведения о подготовке врача (за исключением врача-психиатра- нарколога) либо фельдшера (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом), осуществлявшего медицинское освидетельствование на состояние опьянения, по вопросам проведения медицинского освидетельствования, а также о том, имеется ли у медицинской организации, в которой проводилось такое освидетельствование, лицензия на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию. Из материалов дела следует, что медицинское освидетельствование ФИО3 проведено дежурным врачом ГБУЗ КО «Краснознаменная ЦРБ» <ФИО1>, прошедшим повышение квалификации по программе «Медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения» в Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Медицинский университет инноваций и развития». Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 N933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок № 93Зн). Согласно примечанию к пункту 4 Порядка № 933н осмотр врачом- специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом- специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением № 7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2003 г., регистрационный N 4913). В соответствии с приложением № 7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" подготовка по программе подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами, осуществляется областными (краевыми, республиканскими, городскими) наркологическими диспансерами (больницами)). По смыслу вышеуказанных норм подготовка по программе, предусмотренной приложением № 7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения", осуществляется областными (краевыми, республиканскими, городскими) наркологическими диспансерами (больницами)). Возможность проведения подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования какими-либо иными организациями вышеуказанными нормативными актами не предусмотрена. В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Согласно сведениям, представленным Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Медицинский университет инноваций и развития» (АНО ДПО «МУИР»), <ФИО1> прошла обучение по программе повышения квалификации «Медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения» с 29.12.2018 по 21.01.2019, что подтверждается удостоверением о повышении квалификации от 2019, регистрационный номер 19М-321. АНО ДПО «МУИР» не является медицинским учреждением и наркологическим диспансером или отделением, имеющим в штате врача-нарколога.

Из указанного следует, что врач-рентгенолог ГБУЗ КО «Краснознаменская ЦРБ» <ФИО1> осуществляла деятельность по медицинскому освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения незаконно, фактически не имея документа, подтверждающего прохождение подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования по установленной программе. Изложенное свидетельствует о том, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено медицинским работником <ФИО1> с нарушением установленного Порядка проведения медицинского освидетельствования. Таким образом, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения является доказательством, полученным с нарушением закона, и не может быть признан допустимым доказательством вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ. Иные достоверные доказательства вины лица привлекаемого к административной ответственности суду не представлены. Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При изложенных обстоятельствах, в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и дело подлежит прекращению по указанному основанию — за отсутствием состава административного правонарушения в соответствию с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.1.5,2.1, 2.2 и ч.1 ст.24.5, 25.1,29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Неманский городской суд Калининградской области в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления. Постановление в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2023 года<ДАТА>

Мировой судья