Дело <НОМЕР> УИД: 29MS0061-01-2023-004432-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области Кулаковская Олеся Александровна исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области (<...>), с участием директора ООО «АЛЬЯНС» ФИО1, рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, <ДАТА2>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по 14 Главе КоАП РФ;
установил:
ФИО1 являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «АЛЬЯНС» (ООО «АЛЬЯНС») допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, а именно: <ДАТА3> в 16 час. 47 мин. в предприятии общественного питания бар «Градус» (г. <АДРЕС>, д. 41), используя труд работника ФИО2 организовало и допустило, продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания гражданину ФИО3 без вскрытия потребительской тары (упаковки), а именно 1 (одной) бутылки вина «Кубань. Таманский полуостров», полусладкое красное «Мерло», ст/бут. 0,7 л., 10,5%-12,5 % этилового спирта от объема готовой продукции по цене 450 руб. 00 коп., чем нарушило абз. 3 п. 4 и абз. 2 п. 7 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». ФИО1 в ходе рассмотрения дела вину признал, в содеянном раскаялся, ходатайствовал о назначении минимально возможного наказания.
Факт совершения ООО «АЛЬЯНС» административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждается следующими доказательствами. Согласно абз. 24 ч. 1 ст. 26 Федерального закона <НОМЕР>, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона. Статьей 16 Федерального закона <НОМЕР> установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. Из п. 4 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> следует, что организации и индивидуальные предприниматели на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). В соответствии с абз. 2 ч. 7 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте. В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «АЛЬЯНС» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА5> Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. <АДРЕС>, директором ООО «АЛЬЯНС» является ФИО1 ООО «АЛЬЯНС»осуществляет розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в соответствии с лицензией от <ДАТА6> <НОМЕР>РПО0001039, юридический адрес: <АДРЕС>, д. 20 оф.2. Из договора аренды нежилого помещения от <ДАТА7> следует, что ИП ФИО4 (арендодатель) сдает, а ООО «КАЛЬЯНС» в лице директора ФИО1 (арендатор) принимает во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 137,7 кв.м. для размещения объекта общественного питания по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, д. 41.
Согласно протокола об административном правонарушении 29АК <НОМЕР> от <ДАТА8> следует, что ФИО1 являясь директором Общества с ограниченнойответственностью «АЛЬЯНС» (ООО «АЛЬЯНС») допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, а именно: <ДАТА3> в 16 час. 47 мин. в предприятии общественного питания бар «Градус» (г. <АДРЕС>, д. 41), используя труд работника ФИО2 организовало и допустило, продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания гражданину ФИО3 без вскрытия потребительской тары (упаковки), а именно 1 (одной) бутылки вина «Кубань. Таманский полуостров», полусладкое красное «Мерло», ст/бут. 0,7 л., 10,5%-12,5 % этилового спирта от объема готовой продукции по цене 450 руб. 00 коп. Из письменных объяснений ФИО5 от <ДАТА9> следует, что работает в ООО « АЛЬЯНС» в должности бармена-кассира бара «Градус» расположенного в г. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, д. 41. В его обязанности входит осуществление розничной продажи алкогольной продукции. <ДАТА10> в 16 час 47 минуты, находясь на рабочем месте, реализовал незнакомому мужчине алкогольную продукцию: 1 (одной) бутылки вина «Кубань. Таманский полуостров», полусладкое красное «Мерло», ст/бут. 0,7 л., 10,5%-12,5 % этилового спирта от объема готовой продукции по цене 450 руб. 00 коп.
Из письменных объяснений ФИО3 от <ДАТА9> следует, что -5.08.2023 года в 16 час 47 минуты он зашел в помещение бара «Градус», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, д. 41, с целью приобретения алкогольной продукции. Ознакомившись с ассортиментом, попросил продать 1 (одну) бутылку вина «Кубань. Таманский полуостров», полусладкое красное «Мерло», ст/бут. 0,7 л., 10,5%-12,5 % этилового спирта от объема готовой продукции по цене 450 руб. 00 коп. Бармен подал мен бутылку, не вскрывая заводскую упаковку бутылки. Я оплатил товар, взял бутылку и вышел на улицу из помещения бара «Градус» где к нему подошли сотрудники полиции.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией кассового чека от <ДАТА9>.
Согласно протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА10>, <ДАТА10> в 17 час 25 минут, в присутствии двух понятых, по адресу: г. <АДРЕС>, д. 41 у ФИО3 была изъят кассовый чек от <ДАТА10>. Вышеприведенные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. При этом согласно абз. 2 п. 7 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Допустив реализацию алкогольной продукции -1 (одной) бутылки вина «Кубань. Таманский полуостров», полусладкое красное «Мерло», ст/бут. 0,7 л., 10,5%-12,5 % этилового спирта от объема готовой продукции по цене 450 руб. 00 коп. ФИО3 <ДАТА10> в 16 час 47 минуты в баре «Градус» без вскрытия потребительской тары (упаковки), директор ООО «АЛЬЯНС» ФИО1 нарушил особые требования и правиларозничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Указанная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, если судья, рассматривающий конкретное дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным. Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения, связанного с реализацией алкогольной продукции, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не усматривается. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности, может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее его минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100000 рублей (ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ). Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от <ДАТА13> N 4-П, административный штраф, равно как любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соответственно, устанавливаемые данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в вышеприведенном постановлении, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум 100000 рублей, минимальный размер административного штрафа может быть снижен судом ниже низшего предела, но только в исключительных случаях, когда административный штраф в пределах санкции является для юридического лица весьма обременительным и приобретает характер избыточного административного принуждения. Таким образом, снижение размера административного штрафа является правом суда. При этом наказание может быть уменьшено лишь при наличии соответствующих условий, а именно: исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Оценка данных исключительных обстоятельств осуществляется судом в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Изучив материалы дела, и учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства совершения административного правонарушения, судом усматривается основания, свидетельствующие о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, ст. 3.5, 3.7 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
директора общества с ограниченной ответственностью «АЛЬЯНС» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.
Мировой судья Кулаковская О.А.
Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района (ул. <АДРЕС>, д. 12, каб. 12), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на лицо может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов. Получатель: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО),
ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> Лицевой счет: <***> Банк получателя: Отделение Архангельск Номер счет банка: 40102810045370000016
БИК банка: 011117401 Счет получателя средств: 03100643000000012400 ОКТМО: 11730000 КБК 435 1 16 01143 01 0016 140 УИН 0210237100000000028370925