Дело № 5-1073/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

16 ноября 2023 года <...><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №14 Центрального судебного района г.Читы Коломыс С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, СНИЛС: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> ФИО4 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю в нарушение установленного срока сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1) в отношении застрахованных лиц <ФИО1>, <ФИО2> (срок представления - не позднее <ДАТА4> и <ДАТА5>), представлены по ТКС - <ДАТА6>

В судебное заседание ФИО4 не явилась, о дате и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, ходатайств и возражений суду не представила, рассмотреть дело в отсутствие не просила. Направила представителя по доверенности <ФИО3>, которая вину признала, заявила ходатайство об освобождении ФИО4 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, поскольку совершенное правонарушение имеет формальный состав, произошло из-за несогласованности действий работников, кроме того тем же событиям <ОБЕЗЛИЧЕНО> уже было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 17 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей оплачено в полном объеме <ДАТА7>

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО4 в совершении правонарушения.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО4 является начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> на которую возложена обязанность по своевременному предоставлению достоверной отчетности, что подтверждается, выпиской из Единого государственного реестра.

Факт несвоевременного представления сведений начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 в пенсионный орган подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>; сведениями о застрахованных лицах, извещением о доставке, протоколом проверки, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами.

При таких обстоятельствах, судья находит вину начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 доказанной. Действия ее квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Положения ст. 2.9 КоАП РФ не предписывают обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляют право принять такое решение, после исследованиях всех доказательств и обстоятельств по делу и оценки его последствий. Исходя из характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, а также принимая во внимание виды наказаний, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, совершенное ФИО4 правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (гл.15 КоАП РФ) представляют повышенную общественную опасность, влекут нарушение финансово-экономической стабильности государства, необходимой для целей удовлетворения социально-экономических потребностей общества и нужд будущих поколений, т.е. существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Таким образом, в данном случае при обсуждении вопроса о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО4 от административной ответственности в связи с малозначительностью, мировой судья приходит к выводу, что оснований для применения данной нормы закона не имеется.

Ссылка представителя по доверенности на уплату штрафа, назначенного территориальным органом Пенсионного фонда РФ, не является основанием для освобождения ФИО4 от административной ответственности, поскольку ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена возможность привлечения страхователя к публичной ответственности за непредставление им в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений - в виде финансовой санкции в размере пятисот рублей в отношении каждого застрахованного лица (ч.3 ст. 17), что согласуется с конституционными принципами и требованиями публичной ответственности. Наряду с закрепленными в Федеральном законе "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" мерами государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, статья 15.33.2 КоАП предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством РФ о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде - в этих случаях налагается административный штраф в размере от трехсот до пятисот рублей.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и полагает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного данной статьей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Забайкальскому краю (ОСФР по Забайкальскому краю, <АДРЕС>, 160) л/с 04914Ф91010, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ЕКС 40102810945370000063, Казначейский/с 03100643000000019100, Отделение <АДРЕС> Банка//УФК по Забайкальскому краю, ОКТМО 76701000, КБК: 797 1 16 01230 06 0001 140, рег.номер в СФР: 085001000013. Назначение платежа: Штраф по КоАП РФ. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате штрафа в указанный в ст.32.2 КоАП РФ срок подлежит предъявлению мировому судье судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья С.А. Коломыс

Копия верна: мировой судья С.А. Коломыс