Решение по гражданскому делу

Дело № 2-1456/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. <АДРЕС> области 17 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области, Отделению судебных приставов <АДРЕС> Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области о взыскании убытков,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области обратилось к мировому судьи с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области, Отделению судебных приставов <АДРЕС> Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области о взыскании убытков, указав в обоснование требований, что решением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> с <ФИО3> в пользу Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области (межрайонного) взысканы излишне выплаченные пенсия по случаю потери кормильца в размере 9919 рублей 70 копеек, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 7000 рублей 30 копеек, единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 857 рублей 60 копеек, а всего 22 777 рублей 60 копеек. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА3> взыскатель по делу заменен на правопреемника — Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области. Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> от <ДАТА4> В ходе исполнительного производства в бюджет взыскателя поступило 75 рублей 33 копейки. <ДАТА5> исполнительное производство передано из ОСП <АДРЕС> и Хвойнинского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области в ОСП <АДРЕС> Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области. <ДАТА6> исполнительное производство по делу окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве». Как следует из постановления об окончании исполнительного производства от <ДАТА6> сумма, взысканная по исполнительному производству составляет 1086 рублей 86 копеек. В ходе проведения сверки исполнительных производств между ОСФР по <АДРЕС> области и ОСП установлено, что денежные средства в размере 1011 рублей 53 копеек платежными поручениями от <ДАТА8>, от <ДАТА9> и от <ДАТА10> перечислены Управлению Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области. Неоднократные обращения ОСФР по <АДРЕС> области в ОСП <АДРЕС> УФССП по <АДРЕС> области по вопросу принятия мер по возврату ошибочно перечисленных в налоговый орган денежных средств и перечислению их в бюджет взыскателя результата не принесли. Таким образом, в результате незаконных действий судебного-пристава ОСФР по <АДРЕС> области не получило денежные средства в размере 1011 рублей 53 копеек, взысканные в его пользу с <ФИО3> <ФИО>

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА11> по делу назначено предварительное судебное заседание. В предварительном судебном заседании представитель истца по доверенности <ФИО6> исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении. Вопрос о передаче гражданского дела по подсудности оставила на усмотрение суда. Представители ответчиков: Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области, Отделения судебных приставов <АДРЕС> Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания уведомлялись надлежащим образом. От представителя ФССП России и Управления ФССП России по <АДРЕС> области по довер енности - <ФИО7> поступило ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, поскольку Федеральная служба судебных приставов имеет в <АДРЕС> области территориальный орган с правами юридического лица — УФССП России по <АДРЕС> области, расположенный по адресу: <АДРЕС>. Суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к судебному разбирательству. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Таким образом, правильное определение подсудности имеет конституционно-правовое значение в осуществлении права на судебную защиту. В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г<ДАТА> N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам гл. 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п. 80). Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п. 81). Согласно приведенным выше положениям законов и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуществление функций принудительного исполнения судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов, ее структурные подразделения и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, которые в силу возложенных на них обязанностей должны обеспечить законность исполнительных действий, не допустить причинения вреда посторонним лицам, своевременно рассматривать жалобы и обращения граждан, принимать адекватные меры по устранению допущенных в процессе исполнения судебных актов нарушений и выступать от имени Российской Федерации в правоотношениях по возмещению вреда, причиненного ими при исполнении судебных актов. В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется по месту нахождения организации. Право на взыскание убытков, причиненных в результате действия (бездействия) государственных органов, предусмотрено положениями статей 12, 15, 16, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, споры по указанной категории дел с органами государственной власти в силу положений статей 22, 24, 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отнесены к подсудности районного суда по месту нахождения надлежащего ответчика - в данном случае ФССП России в лице его территориального органа УФССП России по <АДРЕС> области <АДРЕС>). Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. Как следует из п. 4.1 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может быть решен вопрос о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд общей юрисдикции, арбитражный суд. При таких обстоятельствах мировой судья полагает необходимым передать гражданское дело на рассмотрение в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области (<АДРЕС>). На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 33, п. 4.1 ст. 152 ГПК РФ, мировой судья

определил:

передать гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области, Отделению судебных приставов <АДРЕС> Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области о взыскании убытков, в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области (<АДРЕС>) по подсудности. Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Мировой судья <ФИО1>