Дело №5-892/2023г.
УИД 05MS0095-01-2023-001978-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 декабря 2023 года г.Махачкала РД
Мировой судья судебного участка №95 Кировского района г.Махачкала Республика Дагестан Усманова З.У., рассмотрев дело об административном правонарушении (в помещении судебного участка №95 Кировского района г.Махачкала Республика Дагестан, расположенного по адресу: <...>) возбужденное по ст.19.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ОУФМС России в <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ :
В мировой судебный участок №95 Кировского района гор.Махачкалы для рассмотрения поступил административный материал в отношении <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что <ФИО1> по адресу: <АДРЕС> примерно в 12 часов 10 минут <ДАТА4>, вопреки установленному Федеральным законом (ст.51 Градостроительного кодекса РФ) и иным нормативным правовым актам осуществлял строительство на земельном участке без соответствующих разрешительных документов. Таким образом, <ФИО1> совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.1 КоАП РФ - "Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам". В материалах административного дела и протоколе об административном правонарушении местом жительства <ФИО1> указано: <АДРЕС>. Направленное по указанному адресу почтовое отправление с судебным извещением, согласно отчету об отслеживании не доставлено адресату «истек срок хранения».
По смыслу ст.25.1 КоАП РФ, положения которой <ФИО1> разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН, предусмотрено, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка <ФИО1> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Проверив и исследовав материалы дела, суд считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.
Общим объектом рассматриваемого правонарушения является порядок управления. Родовым (видовым) объектом становится установленный в нормативных правовых актах порядок реализации гражданами и должностными лицами своих субъективных прав. В случае нарушения установленного порядка реализации субъективных прав причиняется существенный вред другим гражданам и юридическим лицам. Непосредственным объектом административного правонарушения является нарушение установленного порядка реализации своего действительного или предполагаемого права в определенной сфере публичного управления. Обязательным признаком самоуправства является самовольность, т.е. виновное лицо преднамеренно нарушает установленный действующим законодательством РФ определенный порядок осуществления своего действительного или предполагаемого права и вопреки этому порядку пытается осуществить неправомерные действия для достижения имеющихся у него противоправных целей. В подтверждение вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения по ст.19.1 КоАП РФ в деле имеются: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> года; рапорт дознавателя ОП по Кировскому району УМВД РФ по г.Махачкале ст.лейтенанта полиции <ФИО2>, рапорт ст. УУП ОП по Кировскому району УМВД РФ по г.Махачкале майора полиции <ФИО3>, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА6>, копия письменных объяснений <ФИО1> и другие материалы дела.
Суд, анализируя и давая оценку исследованным доказательствам на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что действия <ФИО1> правильно квалифицированы по ст.19.1 КоАП РФ, а его виновность объективно подтверждается перечисленными доказательствами, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой и не оспорены самим <ФИО1> при дачи письменных объяснений и при составлении протокола об административном правонарушении. Сведения о причинении в результате действий <ФИО1> существенного вреда гражданам или юридическим лицам в деле отсутствуют и судебным разбирательством не установлены. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
<ФИО1>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Кировского района г.Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья с/у №95
Кировского района г.Махачкалы З.У. Усманова