Дело № 5-719/2023 73MS0001-01-2023-006062-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ульяновск 21 декабря 2023 годаМировой судья судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Головина Л.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении: ФИО1, <ДАТА2>по ст. 22 Закона Ульяновской области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», т.е. размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке, при следующих обстоятельствах: <ДАТА5> в 15 часов 45 минут ФИО1 разместила нестационарный торговый объект (прилавок) в виде раскладного стола по торговле трикотажем по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в месте, не указанном в схеме размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденной Постановлением администрации города Ульяновска <НОМЕР> от <ДАТА6>

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. По указанному в протоколе адресу известить не представилось возможным, как следует из отчета об отслеживании почтового отправления, почтовая корреспонденция адресату не доставлена по причине истечения срока хранения отправления.

Учитывая, что, извещение ФИО1 было направлено с соблюдением порядка приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> N 230-п, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие по имеющимся доказательствам. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие правонарушителя по имеющимся доказательствам. Согласно ст.10 Федерального закона РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Решением Ульяновской Городской Думы от <ДАТА9> <НОМЕР> утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск"; (далее по тексту - Правила благоустройства).

В соответствии с п.1.2 Правил, под нестационарными объектами понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землёй и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). В силу п.2.4 Правил на территории города Ульяновска запрещается размещение нестационарных объектов различного назначения, включая торговые, на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, в арках зданий, на обочинах автомобильных дорог общего пользования, остановках общественного транспорта. Согласно п. 21.8.6 Правил размещение нестационарных объектов не допускается в местах, не включённых в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ульяновска (для нестационарных торговых объектов); на тротуарах при свободной ширине прохода по тротуару (в том числе при наличии опор освещения и других опор, стволов деревьев, газонов и т.д.) по основному ходу движения пешеходов менее 3 м, а по ширине тротуара и от крайнего элемента объекта до края проезжей части - менее 1,5 м; на газонах, цветниках и прочих объектах озеленения, детских и спортивных площадках, в арках зданий; В соответствии с Постановлением администрации города Ульяновска <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об утверждении схемы размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск» (с изм. и доп.) напротив дома <НОМЕР> не предусмотрено размещение нестационарных торговых объектов по реализации прочих товаров и услуг. Согласно ст.22 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, в котором изложены обстоятельства правонарушения. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу; - фототаблицей, из которой усматривается, что ФИО1 разместила нестационарный торговый объект - и осуществляла торговлю трикотажем не указанном в схеме размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск»;

- распоряжением Администрации города Ульяновска <НОМЕР> от <ДАТА11> «Об утверждении Перечней должностных лиц администрации города Ульяновска, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях», где указывается, что начальник отдела общественной безопасности и защиты прав потребителей администрации Засвияжского района администрации города Ульяновска уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 22 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях; - постановлением администрации города Ульяновска <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск». Оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» - размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, тот факт, что ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.22 Закона Ульяновской области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях». На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.22 Закона Ульяновской области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, перечислив сумму штрафа на счет:

Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Администрация города Ульяновска - л/с <***>), р/с <***>, единый казначейский счет 40102810645370000061, БИК 017308101 отделение Ульяновск Банка России //УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск «Денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджеты городских округов» Назначение платежа: КБК 41411602020020000140 Штрафы, ст. 22 КоАП Ульяновской области от 28.02.2011 №16-30.Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Л.Н. Головина