Решение по административному делу
№5-4-215/2025 УИД61MS0212-01-2025-001021-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
«16» июня 2025 г. пос. Целина
Мировой судья судебного участка №4 Егорлыкского судебного района Ростовской области Иванов И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, 17.05.2025 г. в 9 часов 30 минут в административных границах Целинского района Ростовской области правого берега реки Средний Егорлык в 2 км восточнее с. Средний Егорлык осуществил добычу (вылов) водных биологических ресурсов в границах рыбоводного участка одной удочкой и одним спинингом, а именно добыты карась в количестве 1 экземпляров, окуня в количестве 2 экземпляров, сазана в количестве 1 экземлпяра размером 20 см, т.е. менее разрешенного минимального размера, которого он не выпустил обратно в естественную среду обитания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом посредством почтовой корреспонденции по месту жительства. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года " О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. Неявка привлекаемого лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. С учетом разъяснения Пленума Верховного Суда и мер, принятых по извещению привлекаемого лица, мировой судья считает данное лицо извещенным надлежащим образом и возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Согласно п. 50.1 приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 года № 1 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна", при осуществлении любительского рыболовства запрещается безвозвратное изъятие водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше промыслового размера - для сазана 35 см. Согласно п.50.3 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 года № 1 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна", добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в пп. 50.1 Правил рыболовства, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями. Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 13/182759 от 17.05.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, - протоколом изъятия № 13/182759 от 17 мая 2025, согласно которому изъят ВБР-рыба: Сазан размером 20 см - 1 экземпляр весом 0,6 кг., Карась-размером 16 см - 1 экземпляр весом 0,2 кг., окунь размером 12.16 см в 1 экземпляре весом 0,2 кг.; - протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей № 13/182759 от 17 мая 2025, согласно которому произведен арест удочки с безынерционной катушкой. Леска. Поплавок, грузило, два крючка; одного спиннинга белого цвета с безынерционной катушкой; -план-схемой места совершения административного правонарушения от 17 мая 2025 г.; -фототаблицей и другими материалами дела; -актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 17 мая 2025 г. Оценив все исследованные доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения полностью доказанной, а квалификацию по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об АП как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - правильной. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлены.
В соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем суд, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Решая вопрос об изъятых водных биоресурсах мировой судья исходит из следующего. В соответствии со статьей 54 Закона о рыболовстве незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1). Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также рыбная продукция из них, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат реализации или уничтожению (часть 2). Порядок реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, рыбной продукции из них, а также перечень водных биоресурсов, подлежащих уничтожению и указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 3). В целях реализации статьи 54 Закона о рыболовстве постановлением Правительства РФ от 31.05.2007 № 367 утверждены Правила реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов и продуктов их переработки (далее - Правила) и перечень безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов, которые в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, подлежат незамедлительному уничтожению (далее - Перечень). В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В судебном заседании подтвержден факт осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов с нарушением правил и (или) требований, регламентирующих рыболовство.
В связи с чем, предмет административного правонарушения: водные биологические ресурсы - Сазан размером 20 см - 1 экземпляр весом 0,6 кг., Карась-размером 16 см - 1 экземпляр весом 0,2 кг., окунь размером 12.16 см в 1 экземпляре весом 0,2 кг., в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежат обращению в собственность государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8.37, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудия добычи (вылова). Административный штраф перечислять: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 Р/с: <***> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону ОКТМО 60656000, БИК: 016015102 К/с: 40102810845370000050 КБК 824 1 16 01083 01 0037 140, УИН 0412141761021250021520250.
Обратить в собственность государства предмет административного правонарушения: водные биологические ресурсы - Сазан размером 20 см - 1 экземпляр весом 0,6 кг., Карась-размером 16 см - 1 экземпляр весом 0,2 кг., окунь размером 12.16 см в 1 экземпляре весом 0,2 кг. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 4 Егорлыкского судебного района Ростовской области. Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 4 Егорлыкского судебного района Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.Ю. Иванов