ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 24 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 51 района Коньково города Москвы Бондарь Л.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «АДИТИМ», зарегистрированного по адресу: <...>, ком. 115, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.04.2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "АДИТИМ" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.23.1 ч. 11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть уклонилось от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а именно: в службу по защите прав потребителей и обеспечения доступности финансовых услуг поступило обращение фио фио, в отношении возможных нарушений со стороны ООО «АДИТИМ» ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", в том числе возможного совершения ООО «АДИТИМ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Из обращения следует, то ООО «АДИТИМ», что фио 25.09.2024 г. направил в адрес Общества требования о проведении внеочередного общего собрания с предложением о в повестке дня Собрания, а 30.09.2024 г. Заявитель получил отказ в проведении общего собрания, оформленный письмом Общества за № 66 от 30.09.2024 г.

Правонарушение совершено 10.11.2024 в 00 час. 01 мин., место совершения – <...>, ком. 115.

В судебное заседание явилась представитель ООО «АДИТИМ» фио, представила письменные объяснения относительно составленного протокола, просила прекратить производство по делу, признать деяние малозначительным.

В судебное заседание явился защитник-адвокат потерпевшего фио, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, просил привлечь ООО «АДИТИМ» к административной ответственности.

Потерпевший фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя. В соответствии с п. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие потерпевшего.

Суд, выслушав представителя ООО «АДИТИМ», защитника-адвоката фио, исследовав письменные материалы дела, находит вину генерального директора ООО «АДИТИМ» в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной и доказанной, подтвержденной исследованными в судебном заседании письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № СЗ-59-ЮЛ-1021/1020-1 от 19.0222.2015 г., в котором изложены обстоятельства административного правонарушения;

- копией обращения фио в Службу по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг (вх. От 13.01.2025 № ОЭ-7089), из которого усматривается, что 25.09.2024 года фио направил в адрес ООО «АДИТИМ» требование о созыве внеочередного общего собрания с предложением вопросов на повестку дня Собрания, 30.09.2024 г. Заявитель получил отказ в проведении общего собрания, оформленный письмом Общества за № 66 от 30.09.2024 г.;

- копией требования фио о внесении дополнительных вопросов в повестку дня общего собрания участников от 25.09.2024 г.;

- копией отказа в проведении общего собрания участников ООО «АДИТИМ» исх. № 66 от 30.09.2024 г.;

- копией запроса Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг от 16.01.2025 г. № 52/1042, направленного в адрес ООО «АДИТИМ»;

- ответом ООО «АДИТИМ» от 28.01.2025 г. на запрос № 52/1042 от 16.01.2025 г;

- копией устава ООО «АДИТИМ»;

- копией протокола очередного общего собрания участников ООО «АДИТИМ» от 03.09.2024 г.;

- копией протокола внеочередного общего собрания участников ООО «АДИТИМ» от 23.12.2024 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АДИТИМ»;

- копией уведомления фио о времени и месте проведения общего собрания участников ООО «АДИТИМ», направленного посредством электронной почты в адрес фио 22.11.2024 г.;

- справкой ООО «АДИТИМ» от 28.01.2025 г., согласно которой в соотв. С.П. 8.1 и 8.3 Устава ООО «АДИТИМ» общее собрание участников созывается единоличным исполнительным органом – генеральным директором, с 23.12.2019 г. генеральным директором является фио;

- сведениями об отправке фио предложения о дополнительных вопросах в повестку дня предстоящего Общего собрания участников в адрес генерального директора ООО «АДИТИМ» фио от 25.09.2024 г.;

- сведениями об ответе генерального директора ООО «АДИТИМ» фио от 30.09.2024 г. на сообщение фио от 25.09.2024 г.;

- копией отказа в проведении общего собрания участников ООО «АДИТИМ» от 30.09.2024 исх. № 66;

- копией приказа № 15-А о порядке выбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности Общества от 01.12.2022 г.;

- копией приложения к приказу от 01.12.2022 г. № 15-А «Порядок выбора бухгалтерской организации для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Общества»;

- копией приказа № 7-А от 22.07.2024 года о внесении изменений в Порядок выбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Общества.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, заключается в незаконном отказе в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ №14-ФЗ в случае принятия решения о проведении внеочередного собрания участников общества, указанное общее собрание должно быт проведено не позднее сорока пяти дней со дня получения требования о его проведении.

Согласно п.п. 10 ч. 2 ст. 33 ФЗ « 14-ФЗ, к компетенции общего собрания участников общества относятся, в том числе, принятие решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой отчетности общества, назначение аудиторской организации ( индивидуального аудитора общества и определения размера оплаты ее (его) услуг.

Учитывая вышеизложенное, из материалов дела усматривается, что на основании требования фио о проведении внеочередного общего собрания участников Общества с предложением вопросов для включениях их в повестку дня Собрания ООО «АДИТИМ» должно было до 09.10.2024 года (не позднее сорока пяти дней со дня получения Требования от 25.09.2024 г.) провести Собрание, однако в нарушение Федерального закона № 14-ФЗ, выразившегося в неправомерном отказе и не проведении Обществом Собрания участников в установленный срок, ООО «АДИТИМ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «АДИТИМ» судом не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Оснований для признания деяния малозначительным, а также прекращении производства по делу, назначение наказания менее минимального размера, у суда не имеется.

Доводы представителя общества, изложенные в письменных возражениях, в ходе судебного заседания не нашли своего объективного подтверждения, в связи с чем отклоняются судом.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства правонарушения, и считает возможным назначить ООО «АДИТИМ» наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «АДИТИМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 статьей 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003890532502773, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0389/53/2025, постановление от 24.03.2025 по Ст. 15.23.1, Ч.11 КоАП РФ в отношении ООО "АДИТИМ". Судебный участок № 53 тел.: <***>.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 53 района Коньково города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

На основании ст.ст.30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Л.И. Бондарь