УИД 31МS0042-01-2023-002476-41 дело № 5-181/2023/8
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
15 ноября 2023 года город Белгород
Мировой судья судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода Тысячная С.В. (<...>),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс),
в отношении ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, гражданина Российской Федерации (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, имеющего регистрацию по месту пребывания по адресу: Белгородская область, <АДРЕС> (свидетельство <НОМЕР> о регистрации по месту пребывания на период <ДАТА3> - <ДАТА4>), женатого, пенсионера, со средним образованием,
в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 1,
установил:
Водитель ФИО1 Я.1 <ДАТА5> в 20 ч. 50 мин., находясь в районе <АДРЕС>, являясь водителем транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД), не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, имея признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), при этом такие его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО1 Я.1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил. Расценивая неявку привлекаемого лица как отказ от реализации права на непосредственное участие в рассмотрении дела, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. На основании п. 2.3.2 ПДД, водитель транспортного средства по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Частью 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Право уполномоченного должностного лица Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД) требовать от водителей прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения определено п. 14 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции». ГИБДД осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.05.2023 № 264 (далее - Порядок). Порядок регламентирует осуществление надзора за соблюдением лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог (п. 1 Порядка). Должностными лицами, уполномоченными осуществлять надзор, на основании п. 26 Порядка, являются сотрудники Госавтоинспекции, имеющие специальное звание, а также старшие участковые уполномоченные полиции и участковые уполномоченные полиции в соответствии с требованиями Порядка и нормативных правовых актов, регламентирующих организацию деятельности участковых уполномоченных полиции. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 Я.1 <ДАТА5> в 20 ч. 50 мин., находясь в районе <АДРЕС>, являясь водителем транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, не выполнил законное требование должностного лица, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), при этом такие его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Достаточным основанием полагать, что ФИО1 Я.1 находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, что согласуется с п. 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 (далее - Правила освидетельствования лица). В виду наличия у ФИО1 1 признаков опьянения, последний в соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ был отстранен от управления транспортным средством до устранения причины отстранения, о чем <ДАТА10> составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством серии 31 БД № 292862. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом ГИБДД в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, при составлении процессуального документа осуществлялась видеозапись.
На основании п. 2 Правил освидетельствования лица в виду наличия признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), ФИО1 Я.1 предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с использованием технических средств измерения. Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии <НОМЕР> БР <НОМЕР> от <ДАТА10>, при составлении которого осуществлялась видеозапись, следует, что при наличии признаков опьянения, таких как запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, ФИО1 Я.1 пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения отказался. В виду наличия достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства ФИО1 Я.1 находится в состоянии опьянения, отказа ФИО1 1 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии признаков опьянения, последний в соответствии с требованиями п. 8 Правил освидетельствования лица направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Направление в медицинскую организацию осуществлено уполномоченным должностным лицом ГИБДД. Указанные действия соответствуют требованиям п. 9 Правил освидетельствования лица. При проведении административной процедуры производилась видеозапись.
Пройти медицинское освидетельствование ФИО1 Я.1 отказался, что было отражено в процессуальном документе с применением видеозаписи.
Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии <НОМЕР> БЕ <НОМЕР> от <ДАТА10> составлен уполномоченным должностным лицом ГИБДД в соответствии с требованиями п. 9 Правил освидетельствования лица.
Абзацем 8 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Требование уполномоченного должностного лица ГИБДД о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения адресовано ФИО1 Я.1 как водителю транспортного средства. От предложения о прохождении указанных процедур ФИО1 Я.1 отказался.
Все процессуальные действия совершены уполномоченным должностным лицом ГИБДД в рамках действующего законодательства с применением видеозаписи.
Предусмотренная действующим законодательством очередность составления процессуальных документов уполномоченным должностным лицом ГИБДД установлена судом на основании материалов административного дела, содержащих указание точного времени оформления протоколов в хронологическом порядке. Из просмотренной в судебном заседании видеозаписи следует, что совершение процессуальных действий в отношении ФИО1 1 произведено в соответствии с установленными требованиями закона, а именно ФИО1 Я.1 разъяснены его процессуальные права, ходатайств он не имел, в помощи защитника не нуждался, у инспектора ГИБДД имелись основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, в связи, с чем водитель на основании ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ был отстранен от управления транспортным средством. Далее просмотр видеозаписи показал, что ФИО1 Я.1 предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что он ответил несогласием, в связи с чем ему предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого он также отказался. В отношении ФИО1 1 составлен протокол об административном правонарушении. Видеозапись непрерывна, отражает всю полноту произведенных процессуальных действий, обеспечивает, в том числе, визуальную идентификацию объектов и участников проводимых процессуальных действий, аудиофиксацию речи, данные, запечатленные на ней, согласуются с иными письменными доказательствами по делу, в связи, с чем мировой судья признает ее допустимым и достоверным доказательством. Вина ФИО1 1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 28.08.2023 серии 31 БА № 226648 в отношении ФИО1 1, который составлен уполномоченным должностным лицом ГИБДД в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, установлен факт отказа ФИО1 1 от прохождения медицинского освидетельствования, дана правильная квалификация его действиям; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии 31 БД № 292862 от 28.08.2023, в соответствии с которым ФИО1 Я.1 отстранен от управления транспортным средством - автомобилем марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения;
- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серия 31 БР № 165593 от 28.08.2023, согласно которому ФИО1 Я.1 отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серия 31 БЕ № 266458, согласно которому ФИО1 Я.1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; - протоколом о задержании транспортного средства серии 31 БЗ № 228106 от 28.08.2023, согласно которому транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, задержано и передано на специализированную стоянку; - рапортом инспектора ДПС 1 взвода 1 роты ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду <ФИО2>, согласно которому водитель ФИО1 Я.1 <ДАТА5> в 20 ч. 50 мин., находясь в районе <АДРЕС>, являясь водителем транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, имея признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи); - справкой об отсутствии судимости по ч. 2, 4, 6 ст. 264, ст. 264.1 УК РФ, отсутствии в действиях ФИО1 1 состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ; - карточкой операций с водительским удостоверением, подтверждающей получение <ДАТА12> ФИО1 Я.3 водительского удостоверения № <НОМЕР>; - сведениями о привлечении к административной ответственности, согласно которых ФИО1 Я.1 в 2023 году привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения; - видеозаписью проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и составления всех вышеуказанных протоколов, предусмотренных законодательством; - копиями материала по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место <ДАТА10> в районе <АДРЕС>. Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнуты, оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований для признания составленных уполномоченным должностным лицом ГИБДД процессуальных документов в отношении привлекаемого лица недопустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Правил освидетельствования лица.
Учитывая изложенное, действия ФИО1 1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Административное правонарушение совершено умышленно. Привлекаемый знал об установленной п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации обязанности водителя по требованию должностного лица, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, каковым является сотрудник полиции, пройти освидетельствование, отказался от прохождения медицинского освидетельствования, при этом предвидел наступление последствий и сознательно их допускал. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 1, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает, что цели административного наказания в рассматриваемом случае с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности в части предупредительной меры воздействия могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 7 (семь) месяцев (водительское удостоверение <НОМЕР>, выданное <ДАТА12> ГИБДД 8950).
Штраф подлежит уплате на реквизиты:
наименование получателя платежа: УФК по Белгородской области (УМВД России по г. Белгороду),
наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, ИНН <***>, ОКТМО 14701000, КПП 312301001, р/с получателя платежа 03100643000000012600, к/с 40102810745370000018, БИК 011403102, КБК 18811601123010001140, УИН 18810431234270010692. Наименование платежа - административный штраф ГИБДД. Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, необходимость произвести оплату суммы административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в канцелярию мировых судей Западного округа г. Белгорода (<...>, каб. 218) или по адресу электронной почты: zapmirsud@belregion.ru. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке. При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком на пятнадцать суток или обязательные работы на срок до 50 часов. В соответствии с п. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение 3-х рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортных средств обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД УМВД России по месту жительства - ОГИБДД УМВД России по г. Белгороду, а в случае утраты указанных документов, заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи водительского удостоверения, срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Копию постановления направить для исполнения в ОГИБДД УМВД России по г. Белгороду. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Белгорода через мирового судью судебного участка № 8 Западногоокруга г. Белгорода.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>