УИД: 77MS0219-01-2025-000357-70-82

Дело № 5 –112/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва,

ул. Азовская, дом 13 11.02.2025 года

Мировой судья судебного участка № 219 Академического района г. Москвы Яресько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 20 июня 1991 года), расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее ПАО Сбербанк) совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Так, ПАО Сбербанк 20.11.2024 года в 00 часов 01 минуту находясь по адресу своей регистрации: <...>, в нарушение положений ст.ст. 5, 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» допустило обработку персональных данных ФИО1 при отсутствии предусмотренных правовых оснований.

Защитник ПАО Сбербанк в судебное заседание явился, вину ПАО Сбербанк в совершении вменяемого правонарушения не признал, по доводам, указанным в пояснениях, просил прекратить производство по делу. Также защитник полагал, что имеются основания для признания вменяемого административного правонарушения малозначительным.

Представитель Роскомнадзора в судебное заседание явилась, просила привлечь ПАО Сбербанк к ответственности, по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд находит вину ПАО Сбербанк в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии с чч. 1, 2, 6 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе; обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных; при обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных; оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных допускается с согласия на обработку персональных данных или при наличии оснований, указанных п.п. 2-11 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.

За обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и факт совершения ПАО Сбербанк административного правонарушения подтверждаются представленными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушения от 22.01.2025 № АП-77/08/57 в отношении ПАО Сбербанк.

- копией жалобы ФИО1 в Башкортостанское УФАС России от 19.09.2024 года на неправомерное распространение ПАО Сбербанк его персональных данных;

- копией письма Управления ФАС по Республике Башкортостан в адрес Башкортостанское УФАС России от 25.09.2024 №ЮД/11810/24;

- копие о запросе информации Управления Роскомнадзора по Р. Башкортостан в адрес ПАО Сбербанк от 25.09.2024 №11500-06/02;

- ответом ПАО Сбербанк от 04.10.2024 на запрос Управления Роскомнадзора по Р. Башкортостан;

- иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у мирового судьи сомнений, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.

Доводы защитника о том, что обязанность Банка предоставлять сведения, в том числе содержащие персональные данные клиента установлена законом не свидетельствует об отсутствии вины ПАО Сбербанк в совершении вменяемого административного правонарушения, поскольку в данном случае ПАО Сбербанк допустило обработку персональных данных ФИО1, в результате которой последние стали доступны третьему лицу.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. При указанных обстоятельствах суд находит представленные доказательства допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными. Основания сомневаться в виновности ПАО Сбербанк у суда отсутствуют. Суд квалифицирует совершенное ПАО Сбербанк деяние по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Ходатайство защитника ПАО Сбербанк об освобождении Общества от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, совершенного ПАО Сбербанк, оснований для признания вменяемого ему деяния малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в материалах дела нет, и в представленном ходатайстве не содержится.

Совершенное ПАО Сбербанк административное правонарушение посягает на основные права и свободы гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.

При назначении наказания ПАО Сбербанк суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать публичное акционерное общество «Сбербанк России» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001122192501231, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0112/219/2025, постановление от 11.02.2025 по Ст. 13.11, Ч.1 КоАП РФ в отношении ПАО Сбербанк. Судебный участок № 219 тел.: <***>, +7(499)530-10-00.

Разъяснить ПАО Сбербанк, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Мировой судья В.В. Яресько