Решение по административному делу

<НОМЕР> УИД 61MS0145-01-2024-004442-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС> область

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении заведующего сектором по учебно - воспитательной работе и дополнительному образованию отдела образования Администрации <АДРЕС> района <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки х. <АДРЕС> р-на <АДРЕС> обл., зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 6, паспорт гражданина Российской Федерации: <...>, выдан <ДАТА3> Межрайонным отделом УФМС России по <АДРЕС> области в городе <АДРЕС>, к-п: 610-045, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

Заведующий сектором по учебно - воспитательной работе и дополнительному образованию отдела образования Администрации <АДРЕС> района <ФИО2>, находясь по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 206, не предоставила до <ДАТА4> в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области сведения о принятых мерах по оценке соблюдения требований к организации образовательного процесса в школах, находящихся в ведении органов местного самоуправления в соответствии с запросом должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор от <ДАТА5> <НОМЕР> «О подготовке школ к новому 2024-2025 году», направленного в целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание <ФИО2>, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признала, в содеянном раскаялась. Дело рассмотрено в отсутствие <ФИО2> в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Объектом данного правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий орган обязательно. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействия гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право (помимо прочего) получать от органов местного самоуправления на основании письменных мотивированных запросов документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В силу вышеприведенных положений федерального законодательства Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области уполномочено на истребование в органах местного самоуправления, к числу которых относится Администрация <АДРЕС> района, информации о принятых мерах по оценке соблюдения требований к организации образовательного процесса в школах, находящихся в ведении органов местного самоуправления.

<ДАТА5> в Администрацию <АДРЕС> района по системе электронного документооборота поступил запрос Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «О подготовке школ к новому 2024-2025 году», со сроком исполнения к <ДАТА7>

Исследованными материалами дела установлено, что исполнение данного запроса поручено заведующему сектором по учебно - воспитательной работе и дополнительному образованию отдела образования Администрации <АДРЕС> района <ФИО2>, однако к указанному сроку запрашиваемая информация в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области не предоставлена.

При указанных обстоятельствах бездействие должностного лица <ФИО3>, ответственного за предоставление информации о принятых мерах по оценке соблюдения требований к организации образовательного процесса в школах, находящихся в ведении органов местного самоуправления в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Вина заведующего сектором по учебно - воспитательной работе и дополнительному образованию отдела образования Администрации <АДРЕС> района <ФИО2> в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается исследованными судом материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении в отношении заведующего сектором по учебно - воспитательной работе и дополнительному образованию отдела образования Администрации <АДРЕС> района <ФИО2> по ст. 19.7 КоАП РФ, в котором указаны событие административного правонарушения и обстоятельства его совершения, - копией запроса Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «О подготовке школ к новому 2024-2025 году», со сроком исполнения к <ДАТА8> и иными материалами дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. По убеждению суда доказательства, перечисленные выше в качестве доказательств вины должностного лица в совершении правонарушения, являются относимыми, допустимыми, а в совокупности - достаточными для выводов о его виновности в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, оснований подвергать сомнению их достоверность не установлено. Содеянное <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2>, суд в соответствии с положениями пп. 1,6 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При определении вида и размера наказания, мировой судья, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ст. 19.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Заведующего сектором по учебно - воспитательной работе и дополнительному образованию отдела образования Администрации <АДРЕС> района <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья