№5-253/23 УИД61MS0212-01-2023-002006-33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ «22» сентября 2023 года п. Целина Ростовской области Мировой судья судебного участка №2 Целинского судебного района Ростовской области Самохина В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.3 ч.3 КоАП РФ, в отношении и.о. главы администрации Кировского сельского поселения - ФИО1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях", а именно: допустил нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом направленной по месту регистрации судебной повесткой. Согласно поступившему заявлению, просит дело об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие. Вину в совершении правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.15.15.3 ч.3 КоАП РФ. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1 в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 15.15.3 ч.3 КоАП РФ нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. В судебном заседании установлено, что консультантом отдела выездных проверок контрольно-ревизионного управления министерства финансов РО составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.08.2023г. по следующим основаниям. В ходе контрольного мероприятия, на основании приказа министерства финансов РО от 26.04.2023г. №110 "О назначении плановой выездной проверки администрации Кировского сельского поселения Целинского района", в период с 02.05.2023г. по 26.05.2023г. проведена плановая проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления и использования субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. 28.01.2021г. между министерством культуры РО и администрацией Кировского сельского поселения (получатель) заключено соглашение о предоставлении из бюджета РО бюджету Целинского района субсидии на софинансирование расходов, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Увековечивание памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы». 28.01.2021г. между администрацией Целинского района и администрацией Кировского сельского поселения заключеносоглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Кировского сельского поселения на софинансирование расходов, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Увековечивание памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы». Во исполнение соглашения, на основании результатов размещения заказов путем проведения электронного аукциона, между администрацией Кировского сельского поселения (заказчик) и ЗАО «Целинская МСО» (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 02.03.2021г. на выполнение работ на объекте «Капитальный ремонт и благоустройство прилегающей территории Обелиска», расположенного по адресу: <АДРЕС> Работы по капитальному ремонту и благоустройству прилегающей территории обелиска выполнены в период с 02.03.2021г. по 12.07.2021г. на сумму 776 365,25 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ. В ходе контрольных обмеров установлены факты принятия и оплаты несоответствующих условиям муниципального контракта материалов. Разница в стоимости принятого и оплаченного материала не соответствующего условиям контракта составила 10 933,52 руб.

В соответствии со статьями 158, 162, а также пунктом 3 ст.219 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств, в том числе как получатель бюджетных средств, обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов, принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в соответствии с соглашением лимитов бюджетных обязательств путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. Невыполнение администрацией Кировского сельского поселения, условий предусмотренных Соглашением, является нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов. Ответственность за нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов в отсутствие нецелевого использования бюджетных средств, предусмотрена ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ. Вина и.о. главы администрации Кировского сельского поселения ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.08.2023г., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; - приказом о назначении плановой выездной проверки администрации Кировского сельского поселения Целинского района<НОМЕР> от 26.04.2023г.; - актом плановой выездной проверки администрации Кировского сельского поселения от 19.06.2023г.; - соглашением о предоставлении субсидии из бюджета субъекта РФ местному бюджету от 28.01.2021г.; - информация об объемах финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования; - результатами предоставления субсидии; - отчетом о расходах;- соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Целинского района бюджету Кировского сельского поселения от 26.02.2021г.; - муниципальным контрактом на выполнение работ от 02.03.2021г.;- проектной документацией на выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт и благоустройство прилегающей территории Обелиска, расположенного по адресу: <АДРЕС> - актом контрольных обмеров от 12.05.2023г.; - решением собрания депутатов Кировского сельского поселения о назначении врио главы администрации Кировского сельского поселения от 21.06.2021г.; - решением собрания депутатов Кировского сельского поселения о назначении и.о. главы администрации Кировского сельского поселения от 04.10.2021г.; - решением собрания депутатов Кировского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы администрации Кировского сельского поселения от 22.07.2022г. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении уполномоченным лицом не допущено. Мировой судья, оценив в совокупности изложенные выше доказательства по делу, признает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований административного законодательства, согласуются между собой и соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела. Исходя из вышеизложенного, деяние должностного лица следует квалифицировать по части 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ - нарушение условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов (субсидии) в отсутствие нецелевого использования бюджетных средств. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения от установленной ответственности не имеется. Допущенное правонарушение не может быть признано мировым судьей малозначительным, поскольку оно совершено в сфере субсидирования бюджета.При назначении наказания мировой судья принимает во внимание личность привлекаемого лица, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, обстоятельства дела и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо и.о. главу администрации Кировского сельского поселения - ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 15.15.3 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства. Административный штраф перечислять: е/с 40102810845370000050, к/с 03100643000000015800, Банк Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, получатель УФК по РО (министерство финансов РО), ИНН <***>, КПП 616301001, ОКТМО 60701000, КБК 804 1 16 01156 01 0000 140. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента. Документ, подтверждающий оплату штрафа (квитанция), подлежит направлению судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном в ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа в соответствии с ч.1.3-3 ст. 32. 2 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Целинский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №2 Целинского района в течение10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Самохина