УИД 38RS003-01-2023-002697-32 дело № 5-483/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

31 октября 2023 года г. Братск

Мировой судья судебного участка № 45 Центрального района г. Братска Иркутской области Зверькова А.О., расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело № 5-483/2023 об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя (ИНН <НОМЕР>, ОГРН ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО3, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01.06.2023 в 16 час. 36 мин. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> индивидуальный предприниматель ФИО3, в нарушении пп. «б» п.1 постановления Правительства Иркутской области от 14.10.2011 N 313-ПП «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области», абз.2 ч.9 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также в нарушении абз.12 ч.10 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» допустил розничную продажу алкогольной продукции: пиво «Бархатное», в пластиковой бутылке, ем. 1,5л., креп. 4,1% об, по цене 240 руб. в день празднования «День защиты детей», без применения контрольно - кассовой техники, то есть индивидуальный предприниматель совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, выразившееся в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На рассмотрение дела ИП ФИО3 не явился, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебное извещение о дате, времени и месте судебного заседания направлялось ИП ФИО3 по адресу, указанному в деле об административном правонарушение, а также путем направления смс-извещения, которое последнему доставлено11.10.2023. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> судебное извещение 30.10.2023 получено адресатом. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ИП ФИО3 разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Оснований для отложения рассмотрения дела на более поздний срок мировой судья не находит. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции. Предметом правонарушения являются правила продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Данные правила регламентированы Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правила продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. К розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования. В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В целях введения на территории Иркутской области дополнительных ограничений времени и места розничной продажи алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), в соответствии с положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, постановлением Правительства Иркутской области от 14.10.2011 N 313-ПП "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области" установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции с 8-00 до 23-00 часов в Международный день защиты детей (1 июня), День знаний (1 сентября), День России (12 июня), Всероссийский День Трезвости (11 сентября), в период проведения Церковно-общественной выставки-форума "Православная Русь" в радиусе 300 метров от места ее проведения, а также в определяемые органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области даты празднования Дня молодежи, Дня города, Дня района, проведения Последнего звонка в муниципальных образованиях Иркутской области.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона состава административного правонарушения выражается в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции считается нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом и неосторожностью.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину ИП ФИО3, в совершении правонарушения, помимо его показаний, установленной совокупностью следующих доказательств:

- протоколом АП № 375620 об административном правонарушении от 06.10.2023 в отношении ИП ФИО3 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в котором он возражений не указал, с правонарушением согласился, вину признал, в содеянном раскаялся.

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящемся там вещей и документов от 01.06.2023 магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>. В ходе осмотра применялась видеозапись. В ходе осмотра установлено, что 01.06.2023 в 16 час. 34 мин. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, продавцом допущена розничная продажа алкогольной продукции: пиво «Бархатное», ем. 1,5л., объемная доля этилового спирта 4,1 % об., по цене 240 руб., в день празднования «День защиты детей», без применения контрольно - кассовой техники;

- видеозаписью, представленной на DVD-диске с места совершения административного правонарушения;

- протоколом изъятия вещей и документов от 20.05.2023, в соответствии с которым произведено изъятие алкогольной продукции: пиво «Жигулевское 1978», ем. 1,2л., по цене 140 руб., в количестве 46 бутылок; - письменными объяснениями ИП ФИО3 от 15.06.2023, 06.10.2023 согласно которым он с 19.04.2019 по настоящее время является ИП, осуществляет свою деятельность, в принадлежащем ему магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, где осуществляется розничная продажа продуктов питания, бытовой химии, прохладительных напитков, алкогольной (пивной) продукции. 01.06.2023 продавцом в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», была осуществлена продажа алкогольной продукции - пиво «Бархатное», емкостью 1,5 л., по цене 240 руб., в день празднования «День защиты детей». О том, что реализация алкогольной продукции 01.06.2023 запрещена, он знал, однако продавал на свой страх и риск. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. - письменным объяснением <ФИО1> от 01.06.2023, согласно которому она 01.06.2023 около 16 час. 34 мин. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, являясь продавцом, реализовал одну бутылку пива «Бархатное», без использования кассового аппарата, не выбила чек.

- письменным объяснением <ФИО2> от 01.06.2023, 06.10.2023, согласно которому 01.06.2023 около 16 час. 36 мин. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, он приобрел одну бутылки пива, при этом продавец чек ему не выдал. Когда он вышел из магазина к нему подошли сотрудники полиции и поинтересовались, выдавался ли чек, он пояснил, что чек не выдавался, продавец контрольно - кассовой техникой не пользовался.

Исследовав все представленные доказательства, суд находит, что все они получены с соблюдением требований закона.

Оценив представленные доказательства, суд квалифицирует действия ИП ФИО3 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса. Оснований для освобождения ИП ФИО3 от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания судья учитывает все обстоятельства дела, в том числе личность виновного, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном (объяснения от 15.06.2023, 06.10.2023, протокол АП № 375620 об административном правонарушении от 06.10.2023), привлечение к административной ответственности впервые (доказательств обратного в материалы дела административным органом не представлено) и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Суд находит невозможным применение положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене наказания в виде штрафа на предупреждение, т.к. по мнению суда незаконная реализация алкогольной продукции населению, с нарушением правил установленных законом, угрожает причинением вреда жизни и здоровью людей.

В силу ч. 3 ст. 26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.

Статьей 3.7, ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении изъятых вещей предусмотрена возможность применения дополнительного административного наказания в виде конфискации предметов правонарушения.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения об изъятых предметах правонарушения, судья считает возможным дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не применять. На основании изложенного, судья считает возможным назначить наказание индивидуальному предпринимателю ФИО3 в виде штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя (ИНН <НОМЕР>, ОГРН ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб. (двадцать тысяч) руб., без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Административный штраф оплатить по реквизитам: КБК 83711601143010016140 ИНН <***> КПП 381101001 Получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области л/с <***>, <...>) Банк получателя: Отделение г. Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск БИК 012520101 ОКТМО 25714000 № кор./сч. банка получателя платежа: 40102810145370000026 Номер счета получателя платежа: 03100643000000013400 УИН 0376068831102023396916851 Наименование платежа - 046-5-483/2023 (протокол об административном правонарушении АП № 375620 от 06.10.2023).

Квитанцию об уплате штрафа надлежит представить в судебный участок N 45 Центрального района г. Братска Иркутской области по адресу: 665708, Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Комсомольская, 38 Б. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Братский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 45 Центрального района г. Братска Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.О. Зверькова