Решение по административному делу
Дело № 5-216/2025 УИД: 51MS0023-01-2025-002882-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Мончегорск 04 сентября 2025 г.
Мировой судья судебного участка №1 Мончегорского судебного района Мурманской области Дикаева Екатерина Михайловна (184511, <...>), рассмотрев материалы в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4<ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,
установил :
Согласно постановлению и.о.прокурора г.Мончегорска о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.08.2025, ФИО4 15.08.2025 в 10 часов 18 минут, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляя деятельность в магазине «СМАК», расположенном по адресу: <...>, в нарушение п.9 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», п.1.2 Постановления Правительства Мурманской области от 17.03.2014 №125-ПП/4 «Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции и установлении размера оплаченного уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции», допустила реализацию двух банок пива «БАД» объемом 0,45л с содержанием этилового спирта 5%, стоимостью 112 руб. каждая, на общую сумму 224 рубля. В действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ. Представленных доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу. Представитель прокуратуры г.Мончегорска <ФИО1> в судебном заседании на привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 к административной ответственности настаивала по основаниям, изложенным в постановлении. Указала на нарушение ФИО4 запрета на розничную продажу алкогольной продукции, установленного Постановлением Правительства Мурманской области от 17.03.2014 №125-ПП/4 «Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции и установлении размера оплаченного уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции». Полагала возможным признать в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность признание вины, раскаяние в содеянном, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия прокуратуре в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, принятие мер к усилению контроля за недопущением нарушения требований действующего законодательства. ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, заблаговременно и надлежащим образом извещалась о месте и времени рассмотрения дела, согласно телефонограмме, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признала, в содеянном раскаялась. Выслушав <ФИО1>, изучив и исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, мировой судья считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной. Частью 3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственностью за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Согласно ст.3 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995) законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.9 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
Закон Мурманской области от 10.11.2011 №1415-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области» в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ определяет полномочия органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Частью 1 ст.5.1 Закона Мурманской области от 10.11.2011 №1415-01-ЗМО на территории Мурманской области установлено дополнительное ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, ежедневно с 8 часов до 11 часов и с 21 часа до 23 часов. Постановлением Правительства Мурманской области от 17.03.2014 №125-ПП/4 «Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции и установлении размера оплаченного уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 21 до 23 часов и с 8 до 11 часов. В судебном заседании установлено, что при проведении прокуратурой города Мончегорска проверки по обращению <ФИО2>, установлено, что 15.08.2025 в 10 часов 18 минут в магазине «СМАК» по адресу: <...>, в котором осуществляет свою деятельность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, <ФИО3> реализованы две банки пива «БАД» объемом 0,45л с содержанием этилового спирта 5%, стоимостью 112 руб. каждая, на общую сумму 224 рубля. Как следует из выписки из ЕГРИП ФИО4 с 2006 года является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляющим деятельность, в том числе по розничной реализации пива. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ подтверждается следующими письменными материалами дела:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.08.2025, из которого следует, что ФИО4 15.08.2025 в 10 часов 18 минут, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляя деятельность в магазине «СМАК», расположенном по адресу: <...>, в нарушение п.9 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», п.1.2 Постановления Правительства Мурманской области от 17.03.2014 №125-ПП/4 «Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции и установлении размера оплаченного уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции», допустила реализацию двух банок пива «БАД» объемом 0,45л с содержанием этилового спирта 5%, стоимостью 112 руб. каждая, на общую сумму 224 рубля. С постановлением ФИО4 была ознакомлена, подписала без замечаний, выразив согласие; - копией решения о проведении проверки №100 от 15.08.2025 по обращению <ФИО2>; - выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО>, копией свидетельства о государственной регистрации права 51-АВ 469497 от 24.03.2015 на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, согласно которым ФИО4 в период совершения административного правонарушения являлась <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющим в собственности торговый павильон, расположенный по указанному адресу; - актом проверки соблюдения требований законодательства РФ от 15.08.2025, согласно которому 15.08.2025 в ходе проведения проверки выявлена реализация 15.08.2025 в 10 часов 18 минут в магазине «СМАК» <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 по адресу: <...>, двух банок пива «БАД» объемом 0,45л с содержанием этилового спирта 5%, стоимостью 112 руб. каждая, на общую сумму 224 рубля;
- кассовым чеком, свидетельствующим о приобретении алкогольной продукции 15.08.2025 в 10 час. 18 мин., фотоматериалом; - объяснением <ФИО3> от 15.08.2025, из которого следует, что 15.08.2025 в 10 часов 18 минут в магазине «СМАК», расположенном по адресу: <...>, он приобрел две банки пива «БАД» объемом 0,45л с содержанием этилового спирта 5%, стоимостью 112 руб. каждая, на общую сумму 224 рубля;
- объяснениями ФИО4 от 18.08.2025, согласно которым с 2006 года является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляет деятельность в торговом павильоне по адресу: г.Мончегорск. Ленинградская наб., д.30Б. Реализация алкогольной продукции в виде двух банок пива «БАД» 15.08.2025 в 10 часов 18 минут допущена по её невнимательности, вину признает, в содеянном раскаивается, в дальнейшем обязуется соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области оборота (розничной продаже) алкогольной продукции. При решении вопроса о привлечении к ответственности, просит учесть активное способствование раскрытию правонарушения при проведении проверки, а также принятие мер к контролю продажи алкогольной продукции в запрещенное время; иными материалами дела. Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение, поскольку она совершила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Назначая <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 административное наказание мировой судья учитывает, что она совершила правонарушение в области предпринимательской деятельности и саморегулируемых организаций, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признает принятие мер к предотвращению допущения нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия прокуратуре в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, а именно привлечение к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, данные о личности виновного лица, его имущественное положение, а также характер совершенного административного правонарушения и считает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. Поскольку две банки пива ««БАД» объемом 0,45л с содержанием этилового спирта 5%, стоимостью 112,00 руб. каждая, в ходе проведения проверки по факту совершения административного правонарушения административным органом не изымались, переданы на ответственное хранение <ФИО3>, которым и приобретены, что подтверждено материалами дела, административное наказание в виде конфискации к <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 применению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 26000 (двадцать шесть тысяч) рублей без конфискации изъятой алкогольной продукции.
Алкогольную продукцию - две банки пива «БАД» объемом 0,45л с содержанием этилового спирта 5%, стоимостью 112,00 руб. каждая, переданную на хранение <ФИО3>, считать возвращенной законному владельцу.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, 04492001120) (дело №5-216/2025 судебный участок №1 Мончегорского судебного района Мурманской области) ИНН: <***>; КПП 519001001; КС 03100643000000014900, Банк Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г.Мурманск; ЕКС 40102810745370000041; БИК: 014705901; код ОКТМО: 47524000; КБК: 82111601143010016140, УИН 0348631551002300521620253.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса КоАП РФ.
При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (п.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ).
Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена на судебный участок №1 Мончегорского судебного района Мурманской области.
Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.М.Дикаева