УИД 66MS0190-01-2023-003132-24 дело № 5-309/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Ревда Свердловской области 03 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Ревдинского судебного района Свердловской области Дубровина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в неполном объеме представил в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, запрашиваемые сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно: в срок до 00:01 часов <ДАТА3> в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу ответ на запрос о предоставлении сведений об администраторе доменного имени и информации по запросу от <ДАТА4> <НОМЕР>. ФИО2, уведомлявшийся надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Мировой судья на основании части 4 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО2 надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела посредством смс-уведомления по номеру телефона им указанному, учитывая имеющееся в деле согласие.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> от <ДАТА6>, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 составленного уполномоченным лицом с соблюдением требований норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 в неполном объеме представил в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, запрашиваемые сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно: в срок до 00:01 часов <ДАТА3> в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу ответ на запрос о предоставлении сведений об администраторе доменного имени и информации по запросу от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно: подтвердить/опровергнуть доводы, изложенные в запросе; подтвердить/опровергнуть факт обработки персональных данных заявителя; правовые основания обработки персональных данных заявителя; объем обрабатываемых персональных данных заявителя; иные пояснения по существу доводов заявителя. Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства объективно нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- копией обращения в адрес Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу <ФИО1> о возможном нарушении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в области персональных данных; - копией распечаток с мессенджера WhatsApp, согласно которым при направлении сообщения осуществлена обработка персональных данных заявителя в объеме: имя, номер телефона; - распечаткой ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ, согласно которой администратором доменного имени finans-mat.ru является ФИО2, - запросом о представлении ответа на запрос о направлении сведений об администраторе доменного имени и информации по запросу от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно: подтвердить/опровергнуть доводы, изложенные в запросе; подтвердить/опровергнуть факт обработки персональных данных заявителя; правовые основания обработки персональных данных заявителя; объем обрабатываемых персональных данных заявителя; иные пояснения по существу доводов заявителя. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228, а также Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, утвержденным приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 N 51, на Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу возложены полномочия по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории Свердловской области.

Согласно пункту 2 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по федеральному округу и Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в субъекте Российской Федерации, утверждённых приказом Минкомсвязи России от 02.06.2015 N 193, территориальный орган Роскомнадзора по федеральному округу (далее - окружной территориальный орган) создается в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, определенной Положением о территориальном органе.

Компетенция территориального органа распространяется только на ту территорию, которая указана в положении о данном территориальном органе, и, соответственно, применение мер административного воздействия к виновным лицам возможно только на поднадзорной территориальному органу территории. Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округ на основании пункта 3 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 N 51, осуществляет функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории Свердловской области.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 N° 152-Ф3 «O персональных данных» (далее - Федеральный закон «О персональных данных») Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

Однако по состоянию на <ДАТА3> установлено, что ФИО2, в установленный срок (до <ДАТА3>) указанный отчет в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу не представило. Ответ представлен лишь <ДАТА5>. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, поскольку они полны, последовательны и непротиворечивы. Не вызывает сомнений достоверность обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, оснований полагать, что в отношении ФИО2 неверно зафиксированы обстоятельства правонарушения, не имеется. Также не установлено какой-либо личной заинтересованности должностного лица в оговоре ФИО2

Таким образом, ФИО2 нарушил обязательные требования, предусмотренные действующим законодательством, не предоставив в установленный срок отчеты, необходимые Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу для осуществления им его законной деятельности. На основании вышеизложенного, мировой судья признает совокупность исследованных доказательств, достоверной и допустимой, действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - представление в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности в неполном объеме, полностью доказанной.

При назначении наказания мировой судья учитываются характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, учитывая все обстоятельства дела в совокупности, руководствуясь статьей 29.9 частью 1, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ревдинский городской суд путем подачи жалобы мировому судье со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья. подпись О.В. Дубровина Копия верна. Мировой судья О.В. Дубровина