УИД: 66 MS 0086-01-2023-002976-87 Копия Дело № 5-354/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01 сентября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 4 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области, Семенова О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 30.06.2023г. в 14:20 час. по адресу пр. Победы, 11 в г. Каменске-Уральском Свердловской области на автомобиле «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Каменска-Уральского Свердловской области с нарушением ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился. При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Ответственность по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч.ч. 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения. Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Согласно ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Согласно протокола об административном правонарушении 6604 №1915203/5318 от 13.07.2023г., ФИО2 30.06.2023г. в 14:20 час. по адресу пр. Победы, 11 в г. Каменске-Уральском Свердловской области на автомобиле «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Каменска-Уральского Свердловской области с нарушением ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения также подтверждаются фотоматериалами и объяснениями ФИО3, согласно которым ФИО2 30.06.2023г. перевозил пассажира, заказавшего такси через приложение «Яндекс Про» с адреса пр. Победы, 27 до адреса ул. Рябова, 20, стоимость услуги по перевозке составила 160 руб., не имея статуса юридического лица или индивидуального предпринимателя, нарушив ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», сведениями из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, согласно которым ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, согласно реестра разрешений, ФИО2 разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси не имеет. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность, поскольку его деятельность по перевозке пассажиров легковым такси, была направлена на систематическое получение прибыли. Как следует из ответа на вопрос № 6, опубликованного в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Таким образом, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере. Санкция ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Согласно ч.4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса. Как следует из представленных материалов - копии Свидетельства о регистрации ТС, собственником орудия совершения правонарушении - автомобиля «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный знак <***>, является ФИО4, не привлеченный к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанный в судебном порядке виновным в его совершении. Таким образом, суд считает необходимым наказание в виде конфискации орудия совершения правонарушения - автомобиля «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный знак <***> в данном случае не применять. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей без конфискации орудия совершения правонарушения. Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей СО, лицевой счет <***>) ИНН <***> КПП 665801001, расчетный счет <***> в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург, сч. № 40102810645370000054, БИК 016577551 КОД ОКТМО 65740000 ОКПО 57667020, ОКВЭД - 75.11.21, ОКФС - 13, ОГРН <***> КБК 01911601203010000140 УИН № 0209952066008650035420239. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена мировому судье. Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трёх месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление. Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток). Постановление может быть обжаловано в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья О.А. Семенова Постановление вступило в законную силу «_______»_________________2023 г. Мировой судья О.А. Семенова На «_______» _____________2023 года штраф не уплачен. Мировой судья О.А.<ФИО1>