УИД 57MS0048-01-2022-003060-37 Дело № 5-532/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 ноября 2023 года г. Орел И.о. мирового судьи судебного участка № 4 Орловского района Орловской области Вепринцева С.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Железнодорожным РОВД г. <АДРЕС> <ДАТА3>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 <ДАТА4> в 23 часа 38 минут на автодороге<АДРЕС> 3 км., в нарушение установленного в соответствиис Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве» временного ограничения на пользование специальным правомв виде права управления транспортным средством, управлял транспортным средством марки: Lada Largus, государственный регистрационный знак: <***> 57RUS, чем совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее - КоАП РФ). В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой по известным суду адресам, направленным заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представила. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) делооб административном правонарушении рассматривается с участием лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные правовые нормы, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО3 в его отсутствие. Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, что влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. Протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен по факту управления транспортным средством в нарушении установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемоек административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делуоб административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно статье 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения делаоб административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 17.17 КоАП РФ, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Из буквального толкования положений статьи 17.17 КоАП РФ следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлены статьей 67.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве». Согласно части 2 статьи 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником - гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично (часть 5 вышеуказанной статьи). Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает. Как видно из представленного ответа на судебный запрос судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> области <ФИО1> <ДАТА1> в Железнодорожном РОСП г. <АДРЕС> имеется постановление об ограничении специальных прав от <ДАТА6> ФИО3 в части водительского удостоверения. Данное постановление ФИО3 было направленно почтой, предоставить реестр почтовых отправлений об отправке постановления ФИО3 не представляется возможным в связи с истечением срока хранения почтовых реестров. В настоящее время постановление об отмене ограничении пользования специальных прав в отношении ФИО3 не вынесено, в связи с имеющейся задолженностью.
При составлении протокола об административном правонарушениив объяснениях старшему инспектору ДПС отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> области <ФИО2>, ФИО3 указал,что управлял транспортным средством, поскольку не знал об установленномв отношении него временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Сведений о направлении постановления судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> областиоб ограничении должника на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, представленный материал не содержит, мировому судье не представлено. Кроме того, доказательства уведомления ФИО3 об установленном в отношении него ограничении в соответствиис требованиями части 5 статьи 67.1 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «Об исполнительном производстве», в материалах исполнительного производства отсутствуют и мировому судье не представлены. При изложенных обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств дела и приведенных выше положений Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве», части 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ невозможно сделать однозначный вывод о виновностиФИО3 в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей17.17 КоАП РФ. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делуоб административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии, в том числе такого обстоятельства, как отсутствие состава административного правонарушения. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО3 подлежит прекращениюна основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9,29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, прекратитьна основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Орловский районный суд Орловской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В.Вепринцева