Решение по административному делу
УИД 64MS0042-01-2025-003446-24
Дело № 5-528/2025
Постановление о назначении административного наказания
29 сентября 2025 года г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 1 Заводского района города Саратова Дергачева М.Т., при секретаре Кузнецовой Е.С., (410036, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «СТ» Приходько <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>
установил:
в ходе проверки, проведенной отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее - ОСФР по Саратовской области), установлено, что директором ООО «СТ», ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, этаж 2, пом. 17, ФИО4 нарушен установленный ч. 8 ст. 13 Закона № 225-ФЗ Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», срок предоставления страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, Срок предоставления указанных сведений с момента получения данных о закрытом листке нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, составляет 3 рабочих дней. ООО «СТ» представило недостающие сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> <ДАТА4>, при установленном сроке представления -07.05.2025г., нарушив установленный законом срок. ФИО4, извещенный о дате и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не поступило. Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Устанавливая обязанность судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела, законодатель предполагает и желание самого лица быть надлежаще извещенным.
Исходя из материалов дела, мировой судья признает извещение ФИО4 надлежащим, что подтверждается материалами дела, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие, поскольку правовых препятствий для рассмотрения дела в отсутствие ФИО4 у мирового судьи не имеется. На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.4 ст.15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. N 2010, В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале. Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала. В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством» страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной ОСФР по Саратовской области, установлено, что директором ООО «СТ», ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, этаж 2, пом. 17, ФИО4 нарушен установленный ч. 8 ст. 13 Закона № 225-ФЗ Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», срок предоставления страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, Срок предоставления указанных сведений с момента получения данных о закрытом листке нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, составляет 3 рабочих дней. ООО «СТ» представило недостающие сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> <ДАТА4>, при установленном сроке представления -07.05.2025г., нарушив установленный законом срок. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом № 944483 об административном правонарушении от 26 августа 2025 года; извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 17 июля 2025 года, отчетом об отслеживании почтовых отправлений, копиями списков внутренних почтовых отправлений, другими материалами дела. Поскольку факт несвоевременного представления ФИО4 сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности установлен, то суд, с учетом диспозиции ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, приведенных доказательств, квалифицирует содеянное ФИО4 по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность <ФИО3> мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. С учетом изложенного и, исходя из санкции ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья
постановил:
должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «СТ» Приходько <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, оплату которого необходимо произвести на следующие реквизиты: получатель: ОСФР по Саратовской области л/счет 04604Ф60010, ИНН <***>, КПП 645401001, ОКТМО 63701000, Отделение Саратов банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, р/с <***>, КБК 79711601230060002140, к/с 40102810845370000052, назначение платежа: 5-456/2025 от 26.08.2025 года, УИН 79764022608250203680 Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.Т. Дергачева