Дело № 5-328/2025

УИД 77MS0124-01-2025-001749-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2025 года город Москва,

ул. Зеленодольская, д. 4

Мировой судья судебного участка № 127 района Кузьминки города Москвы Бондарева И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 124 Рязанского района города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ***, сведений о раннем привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется,

УСТАНОВИЛ:

27 мая 2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: *** ИП ФИО1 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно: не выполнил в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно: не выполнил в установленный срок предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники №77250441000317886746 от 25.04.2025 года.

Так, 24 апреля 2025 года в 14 час. 44 мин. в ходе проведения контрольной закупки по адресу: ***, в павильоне «сухофрукты», принадлежащем ИП ФИО1, установлено, что при осуществлении расчета за товар (орехи) наличными средствами на сумму 200 рублей 00 копеек, расчет осуществлен без применения контрольно-кассовой техники. В связи с чем ИП ФИО1 выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а именно до 26 мая 2025 года выполнить следующие действия: зарегистрировать контрольно-кассовую технику, выполнить корректировку наличного расчета на сумму 200 рублей 00 копеек путем формирования чека коррекции. 29 апреля 2025 года ИП ФИО1 было направлено предписание №77250441000317886746, в срок до 26 мая 2025 года он не принял мер по устранению нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, а также не сообщил ИФНС России № 19 по г. Москве о причинах неисполнения предписания от 25 апреля 2025 года, таким образом, нарушил требования п. 1, п. 2, п. 6 ст. 1.2 и п. 1 ст. 4.3, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Таким образом, местом совершения правонарушения в данном случае является адрес регистрации ИП ФИО1: ***.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещено надлежащим образом о судебном заседании, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представило, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из п. 2 указанной статьи следует, что при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» при расчетах, осуществляемых при непосредственном взаимодействии покупателя (клиента) и пользователя, контрольно-кассовая техника должна находиться на месте указанного взаимодействия и применяться пользователем в момент взаимодействия с покупателем (клиентом) при осуществлении такого расчета, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» пользователи обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действия ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ ИП ФИО2, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому ИП ФИО2 в срок до 26 мая 2025 года не принял мер по устранению нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, а также не сообщил ИФНС № 19 по г. Москве о причинах неисполнения предписания от 25 апреля 2025 года (л.д. 9-10);

- копией задания на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования № 123 от 24 апреля 2025 года в отношении ИП ФИО2, осуществляющего свою деятельность в павильоне «сухофрукты» по адресу: *** (л.д. 2);

- копией протокола осмотра № 1 от 24 апреля 2025 года, согласно которому в ходе визуального обследования выявлены признаки нарушения обязательных требований Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (л.д.3-4);

- копией протокола осмотра № 2 от 24 апреля 2025 года, из которого следует, что при проведении контрольной закупки за наличный расчет 24 апреля 2025 года в 14 час. 44 мин. на объекте торговли не был отпечатан чек на контрольно-кассовой технике и не выдан на руки, ККТ отсутствует на объекте (л.д. 5-6);

- копией акта контрольной закупки от 25 апреля 2025 года, из которого усматриваются нарушения требований закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (л.д. 7-8);

- копией предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники №77250441000317886746 от 25 апреля 2025 года, со сроком исполнения до 26 мая 2025 года (л.д.9-10);

- актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 28 мая 2025 года, которым установлено, что предписание №77250441000317886746 от 25.04.2025 года не исполнено (л.д. 14-15)

- копией почтового реестра, подтверждающего направление копии акта контрольной закупки, а также предписания в адрес привлекаемого лица (л.д. 12 );

- выпиской из ЕГРИП (л.д. 22-25);

- иными материалами дела.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Диспозиция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что у ИП ФИО1 не имелось возможности для выполнения предписания в установленный срок, судом не установлено, с ходатайством о продлении срока выполнения предписания ИП ФИО1 не обращался.

Правомерность предписания ИФНС России № 19 по г. Москве от 25 апреля 2025 года не обжаловалась.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что предписание ИФНС России № 19 по г. Москве от 25 апреля 2025 года в установленный срок не выполнено.

В связи с чем, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Поскольку иное КоАП РФ в целях применения ч. 1 ст. 19.5 названного Кодекса не предусмотрено, индивидуальные предприниматели несут по указанной норме ответственность, как должностные лица.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить должностному лицу ИП ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003281242500674, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0328/124/2025, постановление от 18.08.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 124 тел.: <***>

Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в судебный участок № 124 Рязанского района города Москвы либо направить по электронной почте: mirsud124@ums-mos.ru.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кузьминский районный суд города Москвы через судебный участок мирового судьи в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Бондарева