Решение по административному делу
Дело № 5-408/2025
УИД 73МS0029-01-2025-001994-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск
18 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска Кизирбозунц А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Мари-Эл, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> являющегося директором МБУ «ГЦ ПО БИО Г. УЛЬЯНОВСКА», расположенного по адресу: <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>),
привлекаемой к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №826096 от 16.05.2025 года, страхователем МБУ «ГЦ ПО БИО Г. УЛЬЯНОВСКА» не представлены сведения по ЭЛН № 910257851299 от 10.01.2025г. в отношении ФИО2 по запросу от 20.01.2025г. Сведения представлены 01.02.2025г.
В соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 №2375, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения был своевременно и надлежащим образом уведомлен. О причинах своей неявки суду ничего не сообщил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Порядок назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определен Положением "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников", утвержденным Постановлением Правительства РФ 30.12.2020 №2375 (далее по тексту - Положение). В пункте 2 Положения указано, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя. В случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения к страхователю за пособием по временной нетрудоспособности, пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения указанных пособий, соответствующее пособие назначается территориальным органом Фонда на основании представленных страхователем документов или сведений. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
В силу пункта 5 Положения, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом. В случае представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка страхователь не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка представляет их в территориальный орган Фонда по месту регистрации. Территориальным органом Фонда производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за 3 года, предшествующие дню представления справки (справок) о сумме заработка застрахованного лица.
Пункт 10 вышеуказанного Положения указывает на то, что после получения документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособия. При поступлении в территориальный орган Фонда заявления, предусмотренного абзацем вторым пункта 8 настоящего Положения, территориальный орган Фонда в указанный срок принимает решение о возмещении расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на соответствующие цели бюджету Фонда, и в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения перечисляет средства на расчетный счет страхователя.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, страхователем МБУ «ГЦ ПО БИО Г. УЛЬЯНОВСКА» не представлены сведения по ЭЛН № 910257851299 от 10.01.2025г. в отношении ФИО2 по запросу от 20.01.2025г. Сведения представлены 01.02.2025г.
Таким образом, МБУ «ГЦ ПО БИО Г. УЛЬЯНОВСКА» несвоевременно предоставило недостоверные сведения для назначения пособия ФИО2
За недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.19 Положения). Обстоятельства совершенного ФИО3 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении №826096 от 16.05.2025 года, копией извещения, а также другими материалами дела. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, то есть, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в искаженном виде. Доказательств надлежащего исполнения законодательства ФИО3 в судебное заседание не представлено. На основании изложенного, суд находит вину ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной. При назначении наказания правонарушителю, суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
С учетом изложенного, суд полагает, что лицу должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в пределах нормы закона, предусматривающего ответственность за совершенное административное правонарушение, в минимальном размере, что будет соответствовать целям и задачам административного законодательства, установленным в ст.ст.1.2, 3.1 КоАП РФ, соразмерно содеянному. Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - директора МБУ «ГЦ ПО БИО Г. УЛЬЯНОВСКА» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек, перечислив сумму штрафа на счет: получатель: УФК по Ульяновской области (Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308001, ОКТМО: 73701000, счет: 03100643000000016800 в Отделение Ульяновск Банка России// УФК по Ульяновской области, корсчет: 40102810645370000061, КБК 39311601230070003140. Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Г. Кизирбозунц