Решение по административному делу
<НОМЕР> <НОМЕР>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 октября 2023 года г. Ижевск
Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска УР Чебкасова О.А., рассмотрев административный материал в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Русских <ФИО1> по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
08.09.2023 года в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Русских <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Из смысла абз. 3 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени месте составления протокола относится к существенному недостатку, при наличии которого в соответствии с абз. 4 п. 4 данного Постановления Пленума протокол об административном правонарушении, как оформленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343. Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, согласно почтовому реестру корреспонденция, направленная по адресу: <АДРЕС>, с идентификатором <НОМЕР> прибыла в место вручения 14.08.2023 и возвращена отправителю по иным обстоятельствам 11.09.2023. В то же время в указанном почтовом отправлении налоговым органом направлялось уведомление на составление протокола на 08 сентября 2023 г. Таким образом, на дату составления протокола <НОМЕР> от 08.09.2023 у специалиста 1 разряда Отдела камерального контроля <НОМЕР> УФНС России по Удмуртской Республике отсутствовали сведения о надлежащем извещении привлекаемого лица о дате и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ. Следовательно, составление протокола 08 сентября 2023 г. при отсутствии данных о надлежащем извещении привлекаемого лица о месте и времени рассмотрения дела было преждевременным.
При указанных обстоятельствах на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит возврату лицу, его составившему. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Русских <ФИО1> возвратить должностному лицу, его составившему.
Мировой судья О.А. Чебкасова