Решение по административному делу

Дело №5-395/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2023 года город Кумертау РБ

Мировой судья судебного участка № 3 по городу Кумертау Республики Башкортостан ФИО4

рассмотрев в помещении судебного участка № 3 по городу Кумертау, расположенном по адресу: <...> «а»,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство ФИО5,

материалы дела об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по тем основаниям, что во исполнение решения заместителя начальника Кумертауского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан - заместителя главного государственного инспектора города Кумертау, Куюргазинского и Федоровского районов Республики Башкортостан по пожарному надзору <ФИО2> № 226 от 16 августа 2023 г. учетный номер: <НОМЕР>; дата внесения записи: 16 августа 2023 г., в период с 29 августа 2023 г. 10 час. 00 мин. по 29 августа 2023 г. 17 час. 00 мин., старшим дознавателем Кумертауского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан - государственным инспектором г. Кумертау, Куюргазинского и Фёдоровского районов по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы <ФИО3> проведен внеплановый инспекционный визит в отношении объектов защиты - отнесенного к категории значительного риска здание, к которому предъявляются требования пожарной безопасности как для зданий класса Ф4.1 (здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций) по функциональной пожарной опасности и отнесенного к категории высокого риска здания Ф1.2 (гостиницы, общежития (за исключением общежитий квартирного типа), спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов) по функциональной пожарной опасности - здания <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресам: <АДРЕС>, по результатам которого 29 августа 2023 г. в 17 час. 00 мин. установлено, что должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 <ФИО1>, 17 мая 2023 г. (срок исполнения указанный в предписаниях - 15 февраля 2023 г., в соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ № 336 от 10.03.2022, срок исполнения предписания продлен автоматически на 90 календарных дней и установлен новый срок 16.05.2023), не исполнил пункты 3, 4, 12, 13, 14 предписания Кумертауского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан от 18.02.2022 № 20/1 и пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 13, 14, предписания Кумертауского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан от 18.02.2022 № 26/1, а именно:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В судебном заседании ФИО5 показала, что предписание не исполнено поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО> является бюджетным учреждением, собственных денежных средств не имеет, неоднократно обращались в Министерство образования и науки РБ по вопросу выделения бюджетных ассигнований для устранения выявленных нарушений. По мере выделения денежных средств часть нарушений была устранена. Вместе с тем, ввиду отсутствия финансирования в запрашиваемом объеме предписание в полном объеме не исполнено.

Мировой судья, выслушав ФИО5, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, находит, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Согласно части 4 статьи 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению (часть 4 в ред. Федерального закона от 23.04.2018 N 103-ФЗ).

Судом установлено, что согласно предписанию № 26/1 от 18 февраля 2022 года и № 20/1 от 18 февраля 2022 года общеобразовательному учреждению предписано в срок до 17 мая 2023 года (срок исполнения указанный в предписаниях - 15 февраля 2023 г., в соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», продлен автоматически на 90 календарных дней и установлен новый срок 17 мая 2023 г.), устранить нарушения требований пожарной безопасности по пунктам предписаний. Согласно акту проверки № 226 от 29 августа 2023 года нарушения частично не устранены.

ФИО5 неоднократно в Министерство образования и науки РБ направлялись ходатайства о выделении бюджетных ассигнований для устранения нарушений требований пожарной безопасности указанных в предписании. Однако, до настоящего времени денежные средства в необходимом объеме не выделены, в связи с чем предписание в установленный срок не выполнено.

Таким образом, вина ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, не установлена, производство подлежит прекращению по части 4 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 <ФИО1> прекратить на основании части 4 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 3 по городу Кумертау Республики Башкортостан.

Мировой судья судебного участка № 3

по городу Кумертау РБ ФИО4