УИД 77MS0419-01-2023-006031-61
Дело № 05-2676/419/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 21 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 419 района Хорошевский г. Москвы Глотова Г.А., рассмотрев дело № 05-2676/419/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица – председателя правления Товарищества собственников жилья «Березовая Роща,12» (далее – ТСЖ «Березовая Роща,12*** ФИО1, ***, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется в материалах дела,
УСТАНОВИЛ:
21.11.2023 советником Мосжилинспекции ФИО2, на основании ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен протокол об административном правонарушении № С-378/23 от 21.11.2023 в отношении должностного лица – председателя правления ТСЖ «Березовая Роща,12» ФИО1, который допустил неразмещение ТСЖ «Березовая Роща,12» сведений на сайте https://my.dom.gosuslugi.ru в разделе «Контроль за размещением информации» личного кабинета Мосжилинспекции ГИС ЖКХ, во вкладке «Капитальный ремонт» в «Реестре специальных счетов» информации об операциях и остатках по специальному счету № *** (ПАО Сбербанк (БИК 044525225 кор.счет 30101810400000000225) за II и III квартал 2023 года, что привело к нарушению п. 11.3.2, п. 11.3.3, п. 11.3.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 26.10.2023 Мосжилинспекцией, в соответствии с Решением о проведении внеплановой документарной проверки от 12.10.2023 № С-АДП-Ж-410/23, на основании обращения от 15.09.2023 № ГР-16-14590/23 проведена внеплановая документарная проверка ТСЖ «Березовая Роща,12», осуществляющего управление многоквартирным жилым домом 12 по проезду Березовой Рощи. При осмотре 26.10.2023 сайта https://my.dom.gosuslugi.ru Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) установлено, что в разделе «Контроль за размещением информации» личного кабинета Мосжилинспекции ГИС ЖКХ, во вкладке «Капитальный ремонт» в «Реестре специальных счетов» не размешена информация об операциях и остатках по специальному счету № *** (ПАО Сбербанк (БИК 044525225 кор.счет 30101810400000000225) за II и III квартал 2023 года. По итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия составлен Акт внеплановой документарной проверки от 26.10.2023 № С-АДП-Ж-410/23 и выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 26.10.2023 № С-П-Р-Ж-410/23.
В судебное заседание ФИО1 явился, вину признал.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность должностного лица – председателя правления ТСЖ «Березовая Роща,12» ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № С-378/23 от 21.11.2023, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Решением о проведении внеплановой документарной проверки от 12.10.2023 № С-Р-Ж-410/23;
- Уведомлением о проведении внеплановой документарной проверки от 25.10.2023;
- Актом документарной проверки от 26.10.2023 № С-АДП-Ж-410/23;
- предписанием об устранении выявленных нарушений от 26.10.2023№ С-П-Р-Ж-410/23;
- снимки экрана базы данных, расположенной в сети «Интернет»;
- мотивированным представлением от 11.10.2023 № С-МП-Ж-410/23;
- выпиской из ЕГРЮЛ ТСЖ «Березовая Роща,12»;
- копия Устава ТСЖ «Березовая Роща,12», а также иными материалами дела.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, мировой судья не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Таким образом, изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение, допущенное ФИО1 по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он не опубликовал на сайте https://my.dom.gosuslugi.ru в разделе «Контроль за размещением информации» личного кабинета Мосжилинспекции ГИС ЖКХ, во вкладке «Капитальный ремонт» в «Реестре специальных счетов» информацию об операциях и остатках по специальному счету № *** (ПАО Сбербанк (БИК 044525225 кор.счет 30101810400000000225) за II и III квартал 2023 года, что привело к нарушению п. 11.3.2, п. 11.3.3, п. 11.3.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
В силу положений ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Таким образом, неразмещение указанной в Протоколе об административном правонарушении № С-378/23 от 21.11.2023 информации в установленный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. ФИО1, является должностным лицом – председателем правления ТСЖ «Березовая Роща,12», в соответствии со ст. 10.3 Устава ТСЖ руководит текущей деятельностью товарищества, в его непосредственные обязанности входит обеспечение размещения информации о деятельности ТСЖ на сайте ГИС ЖКХ. Таким образом, именно ФИО1 является лицом, виновным в совершении данного правонарушения.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности мировой судья не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.
Поскольку отсутствие наступления вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.
ФИО1, впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение ФИО1, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – председателя правления ТСЖ «Березовая Роща,12» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805026764192301956, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-2676/419/2023, постановление от 21.12.2023 по Ст. 13.19.2, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 419 тел.: <***>, +7(499)762-84-02.
Копию постановления направить в Жилищную инспекцию по САО города Москвы: 125080, <...>.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в судебный участок №419 района Хорошевский г. Москвы по адресу: <...>, (факс: <***>, электронная почта: mirsud419@ums-mos.ru).
В случае, если штраф не будет уплачен в установленный срок, постановление будет обращено к исполнению в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд города Москвы через судебный участок № 419 Хорошевского района города Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Г.А. Глотова