Решение по административному делу

Дело № 5-176/2025 УИД: 22MS0059-01-2025-000692-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 апреля 2025 года г. Заринск

Мировой судья судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края Комарова Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника отдела по делам ГО ЧС и мобилизационной работе Администрации города Заринска Алтайского края ФИО3, <ДАТА2>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00-01часов начальник отдела по делам ГО ЧС и мобилизационной работе Администрации города Заринска Алтайского края ФИО3 по адресу: <...>, не выполнил в установленный срок (<ДАТА5>) предписание Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 7 управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю об устранении выявленных нарушений в области гражданской обороны <НОМЕР> от <ДАТА6>, а именно: - пункт 2 предписания - в органе местного самоуправления отсутствуют документы, подтверждающие проведение подготовки личного состава формирований и служб гражданской обороны муниципального образования; - пункт 3 предписания -не прошли подготовку в области гражданской обороны два должностных лица (<ФИО1>, <ФИО2>) органа местного самоуправления, включенные в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования; - пункт 4 предписания - 21 должностное лицо органа местного самоуправления, включенные в состав эвакуационной и эвакоприёмной комиссий муниципального образования, не прошли подготовку в области гражданской обороны; - пункт 5 предписания - отсутствуют документы, подтверждающие проведение в органе местного самоуправления тактико-специальных учений, продолжительностью до 8 часов с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций с периодичностью 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности - 1 раз в год; - пункт 6 предписания - отсутствуют документы, подтверждающие проведение в органе местного самоуправления штабных тренировок, продолжительностью до м1 суток не реже 1 раза в год; - пункт 7 предписания - органом местного самоуправления в целях гражданской обороны не созданы запасы продовольственных средств; - пункт 8 предписания - органом местного самоуправления в целях гражданской обороны не созданы запасы медицинских средств; - пункт 9 предписания - органом местного самоуправления в целях гражданской обороны не созданы запасы иных средств 9вещевое имущество, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, табачные изделия, и другие средства); - пункт 10 предписания - в номенклатуре создаваемых запасов отсутствуют запасы медицинских средств (лекарственные препараты, медицинские изделия); - пункт 11 предписания - не произведено оснащение созданных сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; - пункт 12 предписания - не осуществлено планирование действий, созданных сил гражданской обороны для проведения аварийно -спасательных и других неотложных работ; - пункт 13 предписания - не поддерживается в состоянии постоянной готовности, не осуществляется реконструкция и модернизация муниципальной системы оповещения.

Действия должностного лица - начальника отдела по делам ГО ЧС и мобилизационной работе Администрации города Заринска Алтайского края ФИО3 квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства».

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств не заявил.

Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3

Изучив материалы дела, мировой судья полагает, что вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором зафиксированы нарушения должностным лицом - начальником отдела по делам ГО ЧС и мобилизационной работе Администрации города Заринска Алтайского края ФИО3 требований гражданской обороны. Протокол составлен в присутствии привлекаемого лица, замечания к протоколу отсутствуют;

- копией предписания Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 7 управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю об устранении выявленных нарушений в области гражданской обороны <НОМЕР> от <ДАТА6> со сроком исполнения <ДАТА5>; - копией распоряжения о проведении выездной проверки от <ДАТА>; - копией акта выездной проверки от <ДАТА>; - копией распоряжения главы города Заринска <НОМЕР> от <ДАТА8> о назначении ФИО3 ответственным лицом за исполнение предписания Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 7 управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю об устранении выявленных нарушений в области гражданской обороны <НОМЕР> от <ДАТА6>; - копией должностной инструкции начальника отдела по делам ГО ЧС и мобилизационной работе Администрации города Заринска Алтайского края.

Таким образом, должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры к выполнению предписания.

Совокупность вышеизложенных доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о том, что в действиях должностного лица- начальника отдела по делам ГО ЧС и мобилизационной работе Администрации города Заринска Алтайского края ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства».

При наложении административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения данного административного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

начальника отдела по делам ГО ЧС и мобилизационной работе Администрации города Заринска Алтайского края ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что в силу ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, через сберегательный банк, с зачислением указанной суммы по следующим реквизитам: Получатель:УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>)ИНН 2223643753КПП 222301001Казначейский счет 03100643000000011700Банковский счет 40102810045370000009ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. БарнаулБИК 010173001 ОКТМО 01706000

КБК 838 116 01 193010010140

УИН: 0412442925067602025000647

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в канцелярию судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края по адресу: <...>, кабинет № 3. При неуплате штрафа в указанные сроки, копия постановления направляется судьей для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ст.32.2 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Заринский городской суд Алтайского края через судебный участок № 3 г.Заринска Алтайского края.

Мировой судья Ю.Н. Комарова